В отношении руководства министерства транспорта Самарской области возбуждено уголовное дело по статье «халатность» (по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ). Поводом для возбуждения дела стало то, что с октября 2019 года 142 ученика школы Шигонского района не могли пользоваться школьными автобусами из-за разрушенных участков дорог. Трассы пришли в негодность после того, как по ним на протяжении нескольких лет большегрузы возили стройматериалы. Их подвоз осуществлялся по концессии, заключенной с одобрения областного минтранса. По предварительным данным, Самарской области причинен ущерб не менее 190 млн руб. Главным фигурантом дела, по информации депутата Госдумы РФ Александра Хинштейна, является заместитель министра транспорта региона — руководитель департамента автодорог Андрей Спиридонов. В СУ СК РФ по региону «Ъ» рассказали, что конкретные подозреваемые по уголовному делу пока не определены.
СУ СК РФ по Самарской области возбудило в отношении должностных лиц министерства транспорта и автодорог региона уголовное дело по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ (ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, повлекшее причинение особо крупного ущерба). Дело возбуждено по материалам проверки прокуратуры региона. Об этом сообщает пресс-служба надзорного органа в понедельник, 1 ноября.
По данным следствия, в период с октября 2019 года должностные лица регионального минтранса ненадлежащим образом исполняли свои обязанности по госпрограмме «Развитие транспортной системы». Так, при реализации концессии по дорогам регионального, муниципального и местного значения провозили стройматериалы грузовым транспортом, который разрушил дороги на ряде участков. Диагностика в 2020 году показала, что эти участки пришли в негодность. Это привело к закрытию школьных автобусов, которые перевозили 142 ученика в школы Шигонского района.
По предварительным данным, общий ущерб, причиненный Самарской области, составляет не менее 190 млн руб., отмечают в региональном СУ СКР.
Главным фигурантом дела, по информации депутата Госдумы РФ Александра Хинштейна, является заместитель министра транспорта Самарской области — руководитель департамента автодорог Андрей Спиридонов. По данным парламентария, на протяжении нескольких лет чиновник игнорировал жалобы глав и сигналы ГКП «Асадо» (Агентство по содержанию автодорог общего пользования Самарской области) об ухудшающемся состоянии дорог. «Кроме того, Спиридонов не обеспечил их пунктами весового контроля для большегрузного автотранспорта и вообще самоустранился от выполнения функций госнадзора»,— отмечает депутат.
«Учитывая, что прокуратура ставила вопрос о возбуждении уголовного дела непосредственно в отношении Спиридонова, усматривая в его действиях сразу два состава УК РФ (халатность, злоупотребления), можно предположить, что в ближайшее время чиновнику будет предъявлено обвинение»,— пишет господин Хинштейн в своем телеграм-канале.
Однако в пресс-службе СУ СК РФ по Самарской области „Ъ“ рассказали, что конкретные подозреваемые по уголовному делу пока не определены: «В настоящее время уголовное дело возбуждено только по факту указанного преступления. Проводятся следственные действия. Информация о подозреваемых появится позже».
Получить комментарии представителей министерства транспорта и автодорог Самарской области по поводу возбуждения уголовного дела не удалось.
Как отмечает партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко, несмотря на то, что возбуждено уголовное дело, состав преступления («ненадлежащее исполнение должностными лицами своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения»), предполагает достаточно мягкое наказание, как минимум до тех пор, пока он не будет переквалифицирован в связи с изменением размера ущерба: «Пока по ч. 1 ст. 93 УК РФ фигурантам дела может грозить либо штраф в размере до 120 тыс. руб., либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные — сроком до года, либо арест до трех месяцев. Лишения свободы данный состав не предполагает. Иной вопрос — это гражданско-правовая ответственность, то есть возмещение причиненного в результате халатности ущерба. Сумма достаточно внушительная, и есть вероятность, что ущерб с фигурантов дела может быть взыскан в судебном порядке».
Адвокат, руководитель практики уголовно-правовой защиты бизнеса МКА «Князев и партнеры» Алексей Сердюк отмечает, что субъектом преступления по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ может быть только должностное лицо, которое не исполнило или ненадлежащим образом исполнило свои обязанности, что повлекло причинение ущерба на сумму свыше 7,5 млн руб.: «Одну из ключевых ролей при определении конкретных лиц, которым планируется предъявлять претензии, играет наличие должным образом закрепленных обязанностей, нарушение которых и повлекло за собой причинение ущерба. При отсутствии такого закрепления состав преступления будет отсутствовать».
«Сложно говорить о каких-то перспективах, дело только возбуждено. Бывает так, что они совсем не доходят до суда, прекращаются за отсутствием состава, а бывает иначе — передаются в суд и по ним выносятся приговоры, или происходит переквалификация на более тяжкие составы, например, ст. 159, 286 УК РФ»,— говорит Алексей Сердюк.