Регионы Черноземья тиражируют успешные инструменты для поддержки инвесторов
2021 год почти все регионы Черноземья могут завершить с официально утвержденными особыми экономическими зонами (ОЭЗ). О переходе в активную стадию работ по созданию ОЭЗ сообщили власти Белгородской и Курской областей. Там таким образом хотят дать преференции расширяющимся металлургическим предприятиям. Актуальность формата подтвердил успешный старт ОЭЗ «Центр» в Воронежской области, где в ближайшие годы должны быть построены 14 предприятий с инвестициями 10 млрд руб.
Олег Харсеев / Коммерсантъ
Резиденты обмотались сетями
Как сообщили в департаменте экономического развития Воронежской области, на сегодняшний день в ОЭЗ промышленно-производственного типа «Центр» уже запущено первое предприятие резидентов, еще на одной площадке ведутся пусконаладочные работы, а три находятся в стадии проектирования.
Запустило первую очередь производства фольгированных диэлектриков, технических ламинатов и стеклопрепрегов ООО «ИК “Масловский”», структура группы компаний «Черноземье» депутата облдумы Андрея Благова. Объем инвестиций в проект составил около 900 млн руб., создано свыше 100 рабочих мест.
На высокой стадии готовности к запуску находится завод перфорированного металла ООО «НПО “Перфоград”». Объем инвестиций в него оценивается в 364,8 млн руб., планируется, что на предприятии будут работать более 20 человек.
Ведет проектные работы ООО «Балли», планирующее в ОЭЗ предприятие по производству детского игрового, спортивного и паркового оборудования. Стоимость инвестпроекта оценивается в 5 млрд руб., власти ждут от компании создания 500 рабочих мест.
На этой же стадии находится проект по производству замороженного хлеба структуры корпорации AEON ООО «Резидент». Его стоимость составляет 4,6 млрд руб., а всего на предприятии смогут работать 600 человек.
Также проектные работы ведет получившее статус резидента ОЭЗ последним в 2020 году ООО «Синоквант». Эта компания хочет построить в Воронеже завод телевизоров и бытовой техники. Объем вложений за время работы с инвестором губернатора Александра Гусева вырос с 600 млн руб. до 1,2 млрд руб., а число рабочих мест — с 650 до 700. Господин Гусев согласовал также расширение площадки для компании в ОЭЗ с 5 до 8 га.
Проект ОЭЗ, призванный обеспечить региону рост инвестиций в экономику как минимум на ближайшие десять лет, воронежские власти поддерживают вложениями в инфраструктуру для бизнеса. Как сообщили в департаменте экономразвития, в 2019–2021 годах в нее было инвестировано 1,91 млрд руб. бюджетных средств.
«По состоянию на второй квартал 2021 года уже построено свыше 1,5 км автодорог и 1,5 км сетей водоснабжения, 2 км сетей ливневой канализации, а также сети хозяйственно-бытовой канализации и элементы благоустройства. Работа по созданию инфраструктуры площадки продолжается, в ближайшей перспективе планируется создание автодорог, объектов электроснабжения и инженерных сетей на оставшейся части территории ОЭЗ, обустройство площадки, строительство таможенного терминала»,— рассказали в департаменте.
По плану воронежских властей к 2029 году в ОЭЗ должны разместиться 14 предприятий с общим объемом инвестиций 9,3 млрд руб. На них планируется создание 1402 рабочих мест.
Помимо пяти уже получивших статус резидента компаний, еще 14 «представителей высокотехнологичных отраслей» заинтересованы в размещении своих производств в ОЭЗ, сообщили в департаменте экономразвития. Из них уже известны параметры трех крупных инвестиционных проектов, заявленных в течение 2021 года.
В начале августа губернатор Воронежской области Александр Гусев договорился с санкт-петербургской компанией ООО «Неохим плюс» о создании в ОЭЗ производства нитриловых перчаток. Как рассказал гендиректор ООО «Неохим плюс» Виталий Литенко, компания хочет производить перчатки в упаковках по 100 шт. из жидкого бутадиен-нитрильного латекса путем вулканизации на специальных формах с последующей упаковкой. Под проект потребуется участок площадью 4,5 га. По словам господина Литенко, у компании уже есть предварительное соглашение о поставках сырья с Воронежским научно-исследовательским институтом синтетического каучука им. академика С.В. Лебедева. Объем инвестиций в проект составит 1,85 млрд руб. Господин Гусев на встрече с инвестором «выразил заинтересованность в представленном проекте и пообещал поддержку со стороны областного правительства», отметили в пресс-службе главы региона.
Месяцем ранее Александр Гусев поддержал размещение в ОЭЗ проекта ООО «Русская олива». Компания намерена построить в Воронежской области предприятие по глубокой переработке зерна амаранта и получению амарантового масла, амарантовой высокобелковой муки и жмыха. Мощность предприятия в ОЭЗ по переработке должна составить 144 тыс. т зерен амаранта. Только его первая из четырех очередей оценивается в 2 млрд руб.
В марте на встрече с руководством Воронежской области местный производитель сельхозтехники ООО «Завод “Агротехмаш”» сообщил о планах построить в ОЭЗ «Центр» комплекс по производству сушильного и зернообрабатывающего оборудования за 500 млн руб. Для реализации проекта компания может получить в экономзоне участок площадью 4,5 га. После выхода завода на проектную мощность в 2023 году «Агротехмаш» намерен нарастить свою долю в профильном сегменте российского рынка сельхозоборудования с 25 до 50%. Власти, в свою очередь, рассчитывают на создание 100 рабочих мест.
«Правительство Воронежской области и управляющая компания ОЭЗ ведут активную работу по продвижению площадки и заполнению ее резидентами»,— заключили в департаменте экономразвития.
Инвесторы ушли в районы
Работая над созданием инвестиционных площадок, власти Воронежской области не ограничиваются развитием одной лишь экономической зоны. Планируется создание трех новых индустриальных парков и расширение одного действующего в рамках приоритетного стратегического проекта Александра Гусева «Новая индустриализация региона». Одна из целей стратегического проекта — вхождение Воронежской области в число 20 лидеров промышленного производства РФ к 2035 году.
Как сообщили в департаменте экономразвития, в Подгоренском районе в южной части области планируется создание одноименного индустриального парка. Парк «Подгоренский», согласно разработанной концепции, может занять 45 га, а в перспективе возможно его расширение до 100 га. Сегодня проект находится в «бумажной» стадии — администрация района разрабатывает документацию для подачи заявки на создание индустриального парка.
Аналогичный проект в рамках концепции «Новой индустриализации» планируется реализовать в Панинском районе. Муниципальные власти уже подготовили пакет документов для подачи заявки на создание парка. По плану его первая очередь займет 20 га, а общая площадь составит 46,1 га. У проекта уже есть будущий «якорный» резидент. ООО «Светлая слобода» планирует построить на площадке элеватор за 1,7 млрд руб. Проект могут реализовывать в две очереди, первая будет более крупной и обойдется в 1,3 млрд руб.
Площадкой парка «Панинский» заинтересовались еще три инвестора, которых власти пока характеризуют как «потенциальных резидентов». Научно-производственная компания «Фарминдустрия» изучает возможность создания в индустриальном парке производства по переработке крови в плазму, объем инвестиций оценивается в 150–300 млн руб.
ООО «МК-агроторг» может построить завод по производству пробиотиков, объем инвестиций также оценивается в 150–300 млн руб. Наконец, фирма «Майский» анонсировала проект завода по производству консервов за 100 млн руб.
Третий индустриальный парк планируется создать в Борисоглебске, этот проект находится на этапе разработки концепции. Он получит название «Перспектива-Борисоглебск» и расположится на 19 га в городском округе. На данный момент потенциальным резидентом индустриального парка является ООО «Бикотэк».
Кроме того, планируется расширение старейшего и крупнейшего в регионе индустриального парка «Масловский» за счет прилегающих территорий в Новоусманском районе. «Для создания индустриального парка “Масловский-2” определен массив земельных участков, находящихся в непосредственной близости к ОЭЗ “Центр”, для ее последующего расширения. Это земельный участок площадью 252 га, находящийся в муниципальной собственности Новоусманского района»,— рассказали в департаменте экономразвития.
По словам губернатора Александра Гусева, «Новая индустриализация» «является наиважнейшим из всех приоритетных проектов». «Двадцатка лучших регионов и наше место в ней — это не лозунг, а коэффициент эффективности вашей работы. Нам надо увеличить промышленное производство более чем на 30%. Цель, хочу сказать, достижимая. Отдельная тема — развитие площадок: индустриального парка, особой экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития. Здесь мы финансами поддерживаем это направление, существенные деньги выделяем, около 1 млрд руб. в 2021 году, и в последую-
щие годы суммы заложены. Но тут важно начинать взаимодействовать с резидентами в части исполнения тех заявленных параметров, с которыми они выходили, получая господдержку. И нужно не только с действующими резидентами работать, но и, безусловно, искать и интересантов»,— подчеркивает глава региона.
Металлурги добыли льготы
В Черноземье также уже действуют еще две производственные экономзоны в Липецкой и Курской области. ОЭЗ «Липецк» — старейшая в макрорегионе и одна из первых в России. На сегодня ее первая площадка уже заполнена, и местные власти занимаются развитием второй очереди ОЭЗ в Елецком районе. Так, в конце прошлого года стало известно, что три итальянские компании интересуются размещением в ОЭЗ инвестпроектов общей стоимостью около 2 млрд руб. Euro group spa планирует завод комплектующих для электродвигателей и генераторов. Компании Unionsped и San Marco могут построить производства мебельной фурнитуры и замороженной пиццы.
На первой площадке ОЭЗ «Липецк» при этом масштабируются действующие производства. К примеру, бельгийская компания Bekaert в июле сообщила о планах направить более 1,7 млрд руб. на установку новой линии по изготовлению бортовой проволоки, чтобы производить полную линейку продукции для армирования автомобильных шин. А итальянская Fondital, с 2018 года выпускающая в ОЭЗ котлы и радиаторы, инвестирует 741 млн руб. в расширение производства.
Экономзона в Орловской области, начавшая работать практически в одно время с воронежским «Центром», тоже пользуется спросом у инвесторов. Накануне в облправительстве сообщили, что ООО «Агрос» вышло в ОЭЗ «Орел» на активную фазу строительства предприятия по переработке зерна за 800 млн руб. ООО «РК-премикс» уже возвело каркас производственно-складского комплекса по выпуску более 4,8 тыс. т кормовых добавок для выращивания скота в год. Сумма инвестиций — 250 млн руб.
В Белгородской и Курской областях власти выбрали другой подход к созданию ОЭЗ. Там их проектируют в интересах масштабирования конкретных действующих производств металлургической и добывающей промышленности.
Проект белгородской ОЭЗ в июле на встрече с врио губернатора региона Вячеславом Гладковым поддержал президент Владимир Путин. Господин Гладков тогда рассказал, что создание ОЭЗ необходимо для реализации инвестпроекта НЛМК по расширению производства на Стойленском горно-обогатительном комбинате с объемом инвестиций 250 млрд руб.
Курские власти планируют организовать ОЭЗ в Железногорске. В ОЭЗ вошли 22 земельных участка в городе и Железногорском районе общей площадью более 245 га. Первыми резидентами готовы стать компании «МГБЖ», «Вагонмаш» и «ТД Кварц». Якорным проектом ОЭЗ станет строительство завода по производству горячебрикетированного железа с заявленным объемом инвестиций 40 млрд руб. На сегодня заявка на создание экономзоны «Третий полюс» уже подготовлена и направлена в правительство РФ.
Таким образом, единственным из регионов Черноземья, который пока не стремится к созданию ОЭЗ, остается Тамбовская область. Здесь власти с учетом специфики местной экономики предпочитают развивать другие форматы инвестиционной инфраструктуры — территорию опережающего социально-экономического развития «Котовск» и несколько индустриальных парков, в том числе созданных частными компаниями.