Время, которое жители Перми вынуждены ежегодно проводить в пробках, постепенно уменьшается. Пока речь идет о секундах за поездку. Более свободно на городских улицах может стать через несколько лет, когда в Перми проведут капремонт сразу нескольких крупных трасс. Но пока идет строительство, жителям приходится проявлять терпение.
Заторы в Перми сокращаются на секунды в год
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Заторы в Перми сокращаются на секунды в год
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Пермские власти фиксируют сокращение числа дорожно-транспортных происшествий и дорожных заторов. Заметнее всего ситуация на дорогах именно с их безопасностью. По данным замеров, сделанных Пермской дирекцией дорожного движения в период с ноября 2019 года по ноябрь 2020-го, количество ДТП в краевом центре сократилось почти на четверть — с 1392 случаев в 2019 году до 972 в 2020 году. Число ДТП на 100 тыс. населения снизилось со 132 случаев до 98. Пермские дороги стали значительно безопаснее — смертность от ДТП сократилась с 45 случаев до 40 (снижение статистики — с 4,3 до 3,8 случая на каждые 100 тыс. населения).
Снизилось и время, которое пермякам приходится тратить на поездки по городу. Так, в среднем одна «транспортная корреспонденция» (поездка) в 2019 году занимала 42 минуты и 40 секунд, а через год она снизилась до 42 минут и 20 секунд. Общественный транспорт стал ходить быстрее на 5 секунд (с 48 минут 31 секунды до 48 минут 26 секунд), грузовой — на 2 секунды (с 40 минут 99 секунд до 40 минут 97 секунд). Меньше всего времени на поездки стали тратить водители частного автотранспорта — 38 минут 52 секунды на одну поездку в 2019 году и 38 минут 28 секунд — в 2020-м.
В дирекции дорожного движения не стали детально комментировать данные мониторинга, отметив, что определенное воздействие на автомобильный трафик оказала пандемия.
«Прошлый год характеризуется значительной турбулентностью. После локдауна поведение людей радикально поменялось — весь апрель город был закрыт. Число поездок упало до минимума, большую часть года пермские школьники провели на удаленке. Кто-то до сих пор не вышел с дистанционного формата и даже привык делать покупки в магазинах в режиме онлайн»,— говорит начальник дирекции Максим Кис.
В то же время члены временной комиссии при гордуме Перми по благоустройству считают, что на улучшение дорожной ситуации оказала влияние не только пандемия, но и действия городских властей по минимизации заторов. Депутат гордумы Александр Филиппов отмечает, что он часто бывает в других городах и может сравнивать работу властей: «В Перми действия довольно эффективны». При этом он соглашается, что из-за прошлогоднего локдауна сложно точно оценить деятельность властей по увеличению пропускной способности дорог.
Ямочным порядком
Мероприятия по расширению дорожной сети в Перми ведутся в рамках программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города. Основной целью является повышение уровня благоустройства территории города, организация дорожного движения и обеспечение безопасности на улично-дорожной сети Перми для всех участников дорожного движения. В результате реализации программы доля дорог, отвечающих нормативным требованиям, должна вырасти до 85% к 2024 году.
Как рассказывают пермские дорожники, основные мероприятия по улучшению дорожной сети — локальные. Это обустройство дополнительных полос для поворотов на перекрестках, настройка оптимального режима светофорной сети, продуманная схема организации дорожного движения. Эти мероприятия позволяют на практике увеличить пропускную способность улиц до 5%.
Когда запас локальных методов исчерпан, остается лишь капитальный ремонт улицы, с расширением перекрестков, строительством дорожных развязок.
На капремонт пермских дорог уже пять лет, с 2016 года, городские власти денег не жалеют. Благодаря привлечению федеральных и краевых средств ежегодно ремонтируется свыше 1 млн кв. м дорог, что значительно больше предыдущих объемов. Только из федерального бюджета на эти цели ежегодно выделяется примерно по 600 млн руб.— эти средства идут на ремонт объектов по нацпроекту «Безопасные качественные дороги». Нацпроект позволяет комплексно обновить 15–20 объектов в год. Кроме того, за счет регионального и местного бюджетов в городе проводятся крупные реконструкции и капремонты, рассчитанные на несколько лет. Это, например, обновление улиц Героев Хасана, Революции, Карпинского, Краснополянской. Значительную долю ежегодного «дорожного миллиона» занимает текущий ремонт, когда районные администрации меняют асфальт на ненормативных местах дорог большими участками.
В 2019 году приведено в нормативное состояние 1,1 млн кв. м автомобильных дорог местного значения на общую сумму 1287,3 млрд руб. На эти средства было отремонтировано 30 улиц. В 2020 году было отремонтировано около 1 млн кв. м дорог на сумму 1273,7 млрд руб.
Сейчас комплексный ремонт объектов предполагает и благоустройство газонов. В рамках ремонта улично-дорожной сети вдоль бортового камня в местах сопряжения газона с проезжей частью обустраивают тротуарную плитку для предотвращения попадания грунта на дорожное полотно и технологический тротуар вдоль парковочного кармана.
В 2020 году пермская мэрия завершила ремонт улицы Революции на отрезке от улиц Сибирской и Куйбышева. Это позволило сделать прежде односторонний отрезок улицы Революции двухсторонним и проложить по нему трамвайную линию. Осенью 2021 года власти намерены завершить последний этап многолетней реконструкции Героев Хасана и тем самым наконец обеспечить город удобным, современным въездом.
Сейчас в Перми ведется реконструкция нескольких крупных трасс, что в перспективе поможет значительно улучшить ситуацию на дорогах. Одна из них — улица Строителей, призванная разгрузить поток автомобилей из Закамска через Коммунальный мост на Каме. Реализует проект Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края.
Наиболее масштабный проект ближайших лет — реконструкция улицы Крисанова с выходом к перекрестку с улицей Пушкина. При этом проект предусматривает строительство моста через реку Данилиху и организацию пересечения с шоссе Космонавтов на разных уровнях. Стоимость реконструкции только улицы Крисанова оценивается почти в 8 млрд руб.
В планах городских властей также реконструкция улиц Плеханова, Грибоедова, Маршала Жукова, строительство Ивинского проспекта, второй очереди моста через реку Егошиху на улице Революции и многие другие. В период до 2022 года запланировано подготовить проекты по реконструкции улиц Углеуральской, Куфонина, Паркового проспекта, участка улицы Революции от улицы Куйбышева до площади ЦКР и так далее.
Многие мероприятия приурочены к предстоящему 300-летию Перми. Единовременное проведение таких дорожных ремонтов может вызвать дополнительные, хотя и временные дорожные заторы, предупреждают собеседники в дорожной отрасли. Они отмечают, что этим летом, несмотря на традиционное сезонное падение трафика из-за каникул, в Перми все же образовались значительные затруднения движения, в основном они были связаны с ремонтом одного объекта — улицы Попова возле строящегося ТЦ «Эспланада».
Ждут трамвая
Впрочем, даже самые радикальные методы по борьбе с пробками не могут искоренить их полностью, ведь экономика Перми развивается, с каждым годом автомобилей и транспортных корреспонденций становится больше. «На практике выходит, что трафик массово перенаправляется на только что отремонтированную улицу. И в итоге дорожные заторы растут здесь. Однако даже с заторами ехать по новой, современной улице комфортно»,— говорит собеседник в городской администрации. По его словам, именно такая ситуация сложилась на недавно открытой улице Революции.
Еще в начале двухтысячных годов городские власти приняли для себя принципиальное решение — развивать общественный транспорт, чтобы горожанам было комфортно добираться до работы не на личном автотранспорте.
В департаменте транспорта администрации Перми пояснили, что есть задача — минимизировать время транспортной корреспонденции в городе. Для этого должны быть представлены все виды транспорта, и между ними должен быть баланс. «Иными словами, если все будут использовать личные автомобили, то весь город встанет в пробках, или если все решат воспользоваться общественным транспортом, то поездка тоже займет больше времени, чем если бы часть пассажиров воспользовалась личным транспортом»,— говорят в дирекции дорожного движения. Для повышения привлекательности поездок на общественном транспорте ведется регулярная работа по повышению качества предоставляемой услуги.
Дополнительной мерой по сдерживанию трафика в центре Перми является запущенная в 2016 году система платной парковки, призванная упорядочить движение в центре города и повысить оборачиваемость парковочных мест. Сейчас в центре Перми улицы (например, Комсомольский проспект, ул. Советская, в перспективе — ул. Ленина) реконструируются так, чтобы они имели единый профиль, парковки вдоль них были упорядочены, а тротуары для пешеходов — расширены. Это позволяет соблюдать баланс всех участников дорожного движения.
В Перми вскоре планируют открыть первую перехватывающую парковку — рядом с бывшим центральным офисом «Ростелекома». Плата здесь будет меньше, чем за парковку на городских улицах. В мэрии отметили, что сейчас идет разработка нормативно-правовых актов.