Министерство по налогам и сборам составит собственный список российских миллионеров. Вчера руководитель департамента налогообложения доходов и имущества физических лиц МНС Валентина Акимова сообщила, что к сентябрю этого года налоговики сведут в единую информационную базу данные о доходах всех граждан за последние три года. Не исключено, что первую строчку в этом списке займет москвич, представивший в МНС налоговую декларацию с суммой дохода за прошлый год в размере $3,3 млрд.
Вчера в МНС, доживающем последние дни в качестве самостоятельного министерства, подводили итоги декларационной кампании за 2003 год. Напомним, что после введения с 1 января 2001 года единого 13-процентного налога на доходы физических лиц обязанность отчитываться перед налоговиками о заработанных деньгах у основной массы граждан отпала. В обязательном порядке подавать декларации должны лишь отдельные категории налогоплательщиков — индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, граждане, получившие доходы из-за рубежа, от продажи или сдачи в аренду принадлежащего им имущества. Эти категории физических лиц обязаны подать декларации в срок до 30 апреля. Все остальные могут делать это в любое время и исключительно по собственному желанию — главным образом для того, чтобы вернуть уплаченный в бюджет подоходный налог, то есть воспользоваться правом на налоговый вычет.
Вчера руководитель департамента налогообложения доходов и имущества физических лиц МНС Валентина Акимова сообщила, что к "контрольной" дате — к 1 мая 2004 года налоговики получили от граждан 2,43 млн деклараций. Это на 6% меньше, чем в прошлом году. Такое сокращение Валентина Акимова объясняет переходом многих индивидуальных предпринимателей на упрощенную систему налогообложения, не предусматривающую уплаты подоходного налога и, соответственно, подачи декларации по нему.
Более половины (1,3 млн) декларантов посетили налоговые инспекции для того, чтобы не заплатить, а, наоборот, вернуть удержанный с них подоходный налог — поскольку в прошлом году они тратили деньги на обучение, лечение и покупку недвижимости и теперь могут воспользоваться правом на налоговые вычеты. 0,9 млн поданных деклараций поступило от индивидуальных предпринимателей. Таким образом, на все остальные категории граждан, обязанных отчитываться перед налоговиками (в частности, о доходах от продажи или сдачи квартир в аренду), пришлось лишь 230 тыс. деклараций. Понятно, что на деле "подработавших" куда больше и значительную часть зарабатываемых денег граждане по-прежнему прячут от налогообложения.
Есть, впрочем, среди налогоплательщиков и герои. Так, зафиксирован абсолютный рекорд легального прироста благосостояния отдельно взятого гражданина России. В МНС сообщили, что жителем Москвы в поданной им декларации заявлено 95,4 млрд руб. ($3,3 млрд) дохода, полученного им в 2003 году. Заметим, что уплаченный с этой суммы подоходный налог (12,2 млрд руб.) сопоставим с расходами федерального бюджета 2004 года по статье "Культура и искусство" (13,7 млрд руб.) или "Органы прокураторы" (14,5 млрд руб.). Мог бы этот москвич за счет внесенного им налога профинансировать (причем дважды) и бюджетную статью "Функционирование главы государства — президента РФ" (5 млрд руб.).
Второе место в "рейтинге богачей" — у гражданина из Чукотского автономного округа, заработавшего 11,5 млрд руб., третье — у жителя нефтяного Ханты-Мансийского АО с 6,4 млрд руб. Фамилий ударников каптруда в МНС, ссылаясь на налоговую тайну, разумеется, не называют. Хотя похоже, что как минимум одна из них — налогового резидента Чукотки — хорошо известна далеко за пределами этого региона.
Всего миллионеров, то есть граждан, задекларировавших более 1 млн руб. дохода за прошлый год, по подсчетам МНС, в стране насчитывается 11 тыс. человек. 1,1 тыс. из них заработали более 10 млн руб. ($345 тыс.). По словам главы департамента, количество деклараций от миллионеров за год увеличилось на треть. Разумеется, 11 тыс.— это лишь незначительная часть хорошо зарабатывающих российских граждан. Ведь у большинства физических лиц обязанности отчитываться перед налоговиками нет. К тому же значительная часть крупных доходов надежно укрыта от налогообложения с помощью "серых" и "черных" схем.
Тем не менее МНС не теряет надежды заглянуть во все доступные кошельки. Как сообщила вчера Валентина Акимова, к сентябрю этого года налоговики закончат создание единой информационной базы о доходах граждан, полученных ими с 2001 года. Наполнена она будет данными о зарплатах и прочих выплатах, регулярно получаемыми налоговыми органами от предприятий и организаций. "Эта база позволит проводить анализ доходов граждан по регионам и конкретным организациям",— пояснила официальную цель создания базы представитель МНС.
ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ