В минувшую пятницу вице-мэр Москвы Валерий Шанцев сделал заявление, из которого следует, что городские власти фактически отказываются от идеи проведения аукционов на право размещения наружной рекламы в столице. По его словам, на торги будут выставлены только новые места, которых в городе каждый год появляется не больше тысячи. Это означает, что московские наружные рекламщики спасли свой бизнес от компаний, не работающих на рекламном рынке, но обладающих заметно большими финансовыми возможностями.
В начале марта московские власти объявили, что переходят к аукционной системе распределения мест под рекламоносители в городе. В течение нескольких лет на аукцион должны были быть выставлены все существующие в Москве рекламоносители, которых в городе более 20 тыс. (имеются в виду самые распространенные щиты — формата 3x6 м). Участников рынка эта идея взволновала: они решили, что может повториться ситуация, когда на аналогичных аукционах по земельным участкам под жилищное строительство победили не традиционные застройщики, а компании, которые смогли предложить более выгодные финансовые условия.
Выступая перед журналистами в пятницу, Валерий Шанцев сделал сенсационное заявление. "Конкурсы и аукционы проводиться будут, но только на свободные от юридических обязательств места. Ни один договор, который есть у компаний, не будет прекращен". Таким образом, вице-мэр фактически отказался от идеи проведения аукционов по наружной рекламе. Дело в том, что количество новых рекламных мест, ежегодно появляющихся в столице, не идет ни в какое сравнение с уже существующим количеством конструкций. По оценкам исследовательской компании "ЭСПАР-Аналитик", в прошлом году в Москве было установлено не больше тысячи щитов формата 3x6 м.
Кроме того, господин Шанцев пообещал ликвидировать разделение операторов московского рынка наружной рекламы на "однолетников" и "долгосрочников". Он назвал ненормальной ситуацию, "когда у одной компании договор заключен на несколько лет, а у другой только на год". "Все однолетние договоры будут заключены на новых условиях, с тем чтобы уравнять в правах 'однолетников' и 'многолетников',— сказал Валерий Шанцев.— Все компании у нас теперь будут иметь долгосрочные договоры, и у всех у них будет право первой руки продлевать эти договоры". При этом вице-мэр отметил, что новые договоры с "однолетниками" будут заключены при условии, что эти компании согласятся выполнить "экономические условия заключения многолетних соглашений". Другими словами, за право заключить новый договор "однолетникам" придется заплатить.
Непонятно, правда, хватит ли у них денег на оплату многолетних договоров. По крайней мере, в 2001-2002 годах, когда проводилась кампания по заключению долгосрочных договоров, средние и мелкие компании не смогли найти необходимые деньги. Средства нашлись только у крупнейших операторов рынка, которые заплатили городу больше $6 млн. Платежи отдельных фирм при этом достигали $200-700 тыс.
Тем не менее очевидно, что пятничное заявление Валерия Шанцева — уступка операторам московского рынка "наружки". "Идея проведения аукционов по 'наружке' с самого начала выглядела крайне непродуманно,— считает гендиректор 'ЭСПАР-Аналитик' Андрей Березкин.— По-моему, сейчас, оценив последствия проведения аукционов, вице-мэр постарался отыграть все назад".
Однако гораздо более вероятно, что отказ Валерия Шанцева от планов проведения аукционов вызван другими причинами. Крупнейшие операторы рынка наружной рекламы несколько раз обращались с письмами к мэру Юрию Лужкову, в которых указали главе города на непоследовательность действий его заместителя: господин Шанцев одной рукой выставляет на аукцион право на размещения наружной рекламы в городе, а другой продлевает контракт с фирмой, продающей рекламу в московском метрополитене, без конкурса на семь лет и при этом оставляет подземным рекламистам финансовые условия двухгодичной давности (для них фиксированные ежегодные платежи составляют немногим более $20 млн. Между тем эксперты оценивают объем рынка метрорекламы в $55-60 млн в год). В начале прошлой недели в резолюции, наложенной на очередное письмо операторов, Юрий Лужков попросил господина Шанцева рассмотреть претензии участников рынка. И уже во второй раз с начала мая предписал вице-мэру представить предложения по проведению конкурса по метрорекламе.
ТИМУР Ъ-БОРДЮГ