К 20 мая правительство и Центральный банк России могут подписать меморандум, в котором будут определены основные принципы кредитно-денежной политики в стране до конца 1993 года. Об этом заявил вчера на пресс-конференции вице-премьер, министр финансов Борис Федоров. Важным следствием этого соглашения может стать предоставление России Международным валютным фондом льготного кредита в $3 млрд, первая половина которого может быть выделена уже в июне.
Борис Федоров заявил, что МВФ разработал новый вид кредита, предназначающийся для государств, экономика которых не готова к восприятию стандартных программ стабилизации, применяемых фондом в основной массе стран. Особенностью этого вида кредита является необычайная мягкость условий его предоставления: фактически от правительства и ЦБ требуется только согласование своих позиций в специальном меморандуме и, естественно, соблюдение положений этого документа.
В настоящее время работа над составлением меморандума ведется на уровне заместителей глав Минфина и ЦБ. Несмотря на то, что проект этого документа содержит гриф "Строго конфиденциально", Борис Федоров счел нужным ознакомить журналистов с основными его положениями. Предполагается, что согласованный вариант будет содержать принципы кредитно-денежной политики, которым правительство и ЦБ будут безусловно следовать до конца года. Среди них — решения всех тех вопросов, которые Борис Федоров и Виктор Геращенко предыдущие полгода пытались решить путем взаимных обвинений в некомпетентности: определение лимитов кредитования (как это было сделано во II квартале), повышение ставки рефинансирования до рыночного курса и сокращение бюджетного дефицита за счет выпуска ценных бумаг. Кроме того, по словам Федорова, правительство намерено в будущем проводить жесткую политику секвестирования расходов, включая сокращение ежемесячных заявок на 30-40%. В Министерстве финансов также подготовлен проект указа президента о моратории на принятие всеми органами власти решений, реализация которых может привести к увеличению бюджетного дефицита.
По словам г-на Федорова, подписание этого соглашения позволит говорить о серьезности намерений властей России проводить реальные экономические реформы. Однако наблюдатели отмечают, что сам факт подобных переговоров стал возможным лишь благодаря значительному усилению политических позиций исполнительной власти по результатам апрельского референдума. Вместе с тем, после серьезных кадровых перестановок в правительстве вполне реальным может стать и противостояние по отдельным положениям этого меморандума среди членов кабинета. Кроме того, уязвимость этого соглашения состоит в том, что оно носит сугубо "джентльменский" характер и предстоящие политические коллизии приведут к тому, что и у одной и у другой стороны будут возникать соблазны нарушить его.
НИКОЛАЙ Ъ-ПОДЛИПСКИЙ