глас народа
Вчера Мосгоризбирком (МГИК) отклонил заявление группы граждан, выступившей с инициативой проведения городского референдума по наиболее злободневным для столицы темам — о точечной застройке, отключении горячей воды и расселении жильцов сносимых домов. Члены МГИКа практически единогласно пришли к выводу о том, что предлагаемые вопросы референдума нарушают все мыслимые законы. Члены инициативной группы с этим не согласились, пообещав пройти все судебные инстанции и тем самым доказать, что граждане лишены возможности отстаивать свои интересы законным путем.
Заявка на регистрацию инициативной группы в составе 68 человек (в их числе председатель оргкомитета партии "Свободная Россия" Ирина Хакамада) подана в Мосгоризбирком 25 мая. На городской референдум группа предложила вынести три вопроса. У москвичей планировалось спросить, согласны ли они с тем, что строительство на территории с уже сложившейся застройкой должно вестись только "после получения согласия большинства населения соответствующей территории"; что горячая вода не может быть отключена на срок более трех дней; что при расселении сносимых домов их жителям должно предоставляться равнозначное жилье в том же районе либо по желанию в другом районе Москвы или денежное возмещение.
На заседании Мосгоризбиркома вопрос доложил член МГИКа Олег Чубаров. Он сообщил, что предлагаемые формулировки вопросов не соответствуют ни Конституции РФ, ни уставу Москвы, ни городскому закону "О референдуме". В частности, поскольку формулировки второго и третьего вопросов "относятся к правовым отношениям в сфере гражданского права", а Конституция относит гражданское законодательство к исключительной компетенции федерального центра, то по закону Москвы "О референдуме" подобные вопросы не могут быть вынесены на городской референдум. Кроме того, по словам докладчика, формулировки вопросов "допускают возможность неопределенности правовых последствий принятого на референдуме решения". Господин Чубаров также сообщил, что паспортные данные трех человек не соответствуют действительности.
— Не согласен по всем основаниям,— заявил в ответ представитель инициативной группы Данила Катков.
После этого он долго перечислял статьи и пункты законов, из которых, по его мнению, вытекает, что референдум проводить можно. Не согласился господин Катков и с мнением о "неопределенных правовых последствиях":
— Для того и существует Мосгордума, чтобы изменять закон в соответствии с волеизъявлением народа.
Что же касается неправильных паспортных данных трех членов группы, то господин Катков предположил, что при проверке данных использовалась информация ГАС "Выборы", которая могла оказаться неточной. По его словам, все члены группы сами заполняли анкеты и готовы подтвердить правильность представленной информации. После короткого обсуждения выяснилось, что при проверке действительно использовалась ГАС "Выборы". Тогда глава комиссии Валентин Горбунов предложил исключить этот пункт из проекта решения и поставил проект на голосование. В итоге девятью голосами за при одном против члены МГИКа отклонили заявку инициативной группы.
Заявители покинули зал заседаний и в фойе заявили представителям прессы, что не сомневались в подобном исходе.
— Нам отказано по надуманным основаниям,— сообщил член инициативной группы Александр Беков.— Они ссылаются на закон, который напрямую разрешает нам проведение референдума.
По его мнению, сейчас в Москве существует монополия мэра города Юрия Лужкова на принятие решений.
— Сегодня нам было сказано: "Не мешайте нам зарабатывать деньги",— констатировал господин Беков.
Члены инициативной группы пообещали оспорить данное решение в суде — даже несмотря на то, что результат можно предсказать заранее.
— Мы специально хотим пройти все правовые инстанции, чтобы показать, что у граждан нет возможности инициировать референдум,— заявил Александр Беков.
Означает ли это, что, "пройдя все правовые инстанции", граждане перейдут к неправовым методам отстаивания своих интересов, представитель инициативной группы не сообщил.
ЮРИЙ Ъ-ЧЕРНЕГА