Как стало известно редакции "Ъ", на этой неделе по инициативе Российского правительства в Москве состоится консультационное совещание по согласованию политики республик в области развития предпринимательства и создания рыночной инфраструктуры.
Ожидается, что параллельно будет обсуждаться и широкий круг вопросов, связанных с реформой экономики, в том числе согласование ценовой и кредитно-финансовой политики, возможности влияния на деятельность государственных и коммерческих структур, создаваемых на союзном уровне и таким образом не подчиненных республиканским структурам власти.
Представители центральных органов власти на совещание не приглашены.
Первое совещание республик без участия союзных органов власти проходило в Москве с 24 по 26 июля и было посвящено вопросам внешней политики. Оно закончилось подписанием протокола, в котором была закреплена достигнутая между всеми республиками договоренность о согласовании взаимных экономических интересов (см. "Ъ" N 30 (80)). Пробный шар оказался удачным — как считают эксперты, не без влияния этого протокола были заморожены новые таможенные тарифы.
Очередные консультации проводятся на высоком уровне — с участием министров экономики республик — и будут посвящены обсуждению вопросов внутренней политики, в том числе и таких болезненных, как регулирование деятельности союзных предприятий, демонополизация, развитие республиканских рынков и их взаимодействие. Предполагается также обсудить опыт поддержки предпринимательства и развития рыночных структур — бирж, торговых домов, коммерческих банков, а также подходы к взаимодействию экономических служб и органов государственного управления всех республик, входящих в состав нынешнего Союза, независимо от того, подпишут ли они Союзный договор.
Совещание проводится по инициативе России, которая предполагает выступить с Концепцией реализации программы поддержки предпринимательства, разработанной Госкомитетом по антимонопольной политике (ГКАП РСФСР) по поручению российского Совмина. Поддержка предпринимательства в соответствии с концепцией будет осуществляться по трем направлениям: создание рыночной инфраструктуры, разработка соответствующего законодательства и создание благоприятного предпринимательского климата усилиями как государства (например, в области кредитно-денежной политики), так и общества.
В качестве приоритетных для поддержки предпринимательства направлений ГКАП определил производство, транспортировку, переработку и реализацию сельхозпродукции, производство стройматериалов, индивидуальное жилищное строительство и производство некоторых видов потребительских товаров.
В дальнейшем, по мнению ГКАП, государственная поддержка предпринимательства должна будет заключаться во введении специальной системы льгот, предоставляемых малым предприятиям как наиболее перспективной форме развития массового предпринимательства. В частности, им предполагается снизить ставки налога на прибыль и размер налога с оборота; им может быть предоставлен льготный таможенный режим и снижены ставки налога на экспорт, а для банков ставка налога может быть снижена на ту часть прибыли, которая получена за счет кредитования МП.
Программа, безусловно, потребует довольно значительных средств, но в ГКАП считают, что России лучше пожертвовать социальными программами и направлять средства на поддержку предпринимательства, а не социального иждивенчества.
МАРИНА Ъ-ШПАГИНА