Новую структуру администрации Воронежской области разработает московский аналитический центр "Концепт". Структура будет представлена в облдуму только в начале октября. Ранее губернатор Владимир Кулаков обещал на треть сократить штат чиновников обладминистрации. Тот факт, что структура будет разрабатываться не своими силами, а сторонней организацией, говорит о том, что такую непопулярную меру, как сокращение штата своих подчиненных, губернатор фактически решил реализовать чужими руками.
| Ъ | Аналитический центр "Концепт" учрежден в 1992 году. Оказывает консультации в области государственного и отраслевого управления, управления территориями, муниципалитетами, холдингами, компаниями. Возглавляет центр доктор экономических наук, член Российской академии естественных наук Захиджан Кучкаров. |
На своем первом после инаугурации брифинге губернатор Кулаков подтвердил, что структура его администрации претерпит существенные изменения и объявил о переходе от отраслевых к программно-целевым методам управления. Такой переход, по его мнению, повысит ответственность чиновников за проделанную ими работу. Кроме того, он выступил с намерением в ближайшие месяцы на треть сократить штат чиновников и потом дал распоряжение руководителям структурных подразделений администрации подготовить свои предложения по сокращениям. Однако его поручение выполнил только начальник управления стратегического планирования Павел Кабанов, который предложил практически вполовину сократить штат своего управления (в его состав входит аналитический отдел, отдел общественных связей, пресс-центр и отдел мониторинга). Другие руководители структурных подразделений распоряжение проигнорировали. В апреле депутаты облдумы согласились с назначениями восьми вице-губернаторов. Команда губернатора осталась без изменений, а о предложении господина Кабанова уже никто не вспоминал.
Но, как вчера стало известно „Ъ“, новую структуру администрации области разработает аналитический центр "Концепт", с которой администрация области заключила договор.
По словам руководителя аппарата обладминистрации Владимира Кобяшева, работа над структурой уже началась. Сотрудники центра изучают должностные инструкции чиновников, проводят с ними собеседования. А необходимость привлечения москвичей обусловлена, по его заявлению, тем, что в области нет специалистов достаточно высокого уровня, которые бы с этим справились. По заверению директора центра Захиджана Кучкарова, областная власть не ставила перед ним задачу банально сократить штат или "подогнать" структуру под конкретных чиновников. Тем не менее предстоящую работу он оценил как сложную и деликатную, поскольку она связана с массой юридических, политических и даже моральных моментов.
В начале октября новая структура администрации области, разработанная "Концептом", будет представлена в облдуму. Не исключено, что на последнем этапе рекомендации фирмы придется согласовать и с администрацией президента, которая имеет свои взгляды на административную реформу.
ТАТЬЯНА КАРАБУТ