Вчера новый министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов, выступая на заседании Всероссийского Пироговского съезда врачей, впервые публично рассказал о ближайших планах возглавляемого им ведомства. Самый грандиозный из них — преобразование больниц в самостоятельные некоммерческие организации.
Всероссийский Пироговский съезд, который считается главным отечественным медицинским форумом, должен был открыть министр Михаил Зурабов. Однако он в это время присутствовал на заседании правительства РФ. Пустовали кресла и главы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения Геннадия Онищенко, а также руководителя департамента здравоохранения Москвы Андрея Сельцовского. Пришел только и. о. замминистра здравоохранения Владимир Стародубов.
Медики решили все же начать работу форума, однако быстро пришли к выводу, что без министра обсуждения теряют смысл. "Все наши доклады критикуют существующую систему здравоохранения. Но зачем нам рассказывать друг другу, как плохо мы живем, если власть нас не слышит?" — возмутился президент Российской медицинской ассоциации Ашот Саркисян. После этих слов съезд стал больше напоминать политический митинг, и присутствующие проголосовали за приостановку его работы до тех пор, пока не появится Михаил Зурабов.
Приехавшего после полудня министра зал встретил скандированием: "Зурабов! Зурабов!" Главу Минздрава это не смутило. Приветственно помахав собравшимся, он занял свое место в президиуме, изъявив желание сначала "послушать пару докладов, чтобы уяснить суть происходящего". Однако зал ждать не захотел, и министру пришлось выйти на трибуну. Первым делом он обрадовал Владимира Стародубова, объявив, что глава правительства Михаил Фрадков подписал приказ о его назначении на должность замминистра.
Затем экс-глава Пенсионного фонда России рассказал о первых шагах на новом для себя посту. "У меня ощущение, будто я отремонтировал квартиру, въехал в нее, а на утро мне приказали срочно высадиться в поле с одной палаткой. А там вокруг ходят какие-то странные существа, едят мою капусту и разговаривают на непонятном мне языке",— разоткровенничался господин Зурабов. Тем не менее министр уже планирует внести серьезные изменения в подконтрольную ему отрасль. Во-первых, он намерен изменить статус лечебных учреждений: по его замыслу, больницы должны стать самостоятельными некоммерческими организациями. "Это сделает лечебные учреждения независимыми от сметной системы финансирования и позволит им развиваться",— подчеркнул он. Эта новость повергла собравшихся в легкий шок. "Как же без поддержки государства? Ведь медицина совсем захиреет",— недоуменно переговаривались медики.
Тем временем министр продолжал делиться планами. "Закон об ОМС далеко не идеален и нуждается в модернизации",— заявил он. Правда, как именно будет преобразована система обязательного медицинского страхования, не уточнил, а сразу перешел к закону "О гарантиях оказания медицинской помощи населению РФ", разработкой которого скоро займутся чиновники Минздрава. По словам господина Зурабова, документ предусматривает четкое разделение платных и бесплатных медицинских услуг, а также регламентирует адресную помощь малоимущим слоям населения (в первую очередь льготы на получение лекарств). "С одной стороны, Конституция гарантирует каждому право на медицинскую помощь, но с другой — у нас разрешены и платные медицинские услуги,— констатировал глава Минздрава.— Получается непонятно, какие услуги человек может гарантированно получить бесплатно, а какие нет". "Надо расписать, что, к примеру, прием терапевта проводится бесплатно, а прием кандидата медицинских наук стоит столько-то",— пояснил свой замысел господин Зурабов.
У собравшихся на съезд врачей после выступлений Михаила Зурабова возникло много вопросов, но задать они их не успели: министр быстро попрощался и покинул заседание.
НАТАЛИЯ Ъ-МУСТАФИНА