Впервые российское государство законодательно обязалось гарантировать потребителям высокое качество продукции и соответствии ее стандартам. Такие обязательства содержатся в принятом вчера российским парламентом пакете законов — "О стандартизации", "О сертификации " и "Об обеспечении единства измерений". Содержание законов вполне соответствует международным требованиям, однако пока еще достаточно декларативно — если учесть недостаток у госструктур опыта и кадров для того, чтобы следить за качеством продукции в условиях рыночной экономики.
Особое внимание российских законодателей к проблеме стандартизации и сертификации вполне объяснимо, если учесть, что в условиях рыночной экономики и многообразия производителей наличие единых стандартов продукции жизненно необходимо. Причем особое значение это имеет не столько для производителей, сколько для потребителей, заинтересованных в соответствии товаров определенным стандартам качества.
Существовавшая до сих пор достаточно эффективная система государственных стандартов была рассчитана исключительно на плановую экономику, отличавшуюся относительно небольшим и медленно обновляющимся ассортиментом продукции, а также возможностью воздействовать на производителей чисто бюрократическими "партийно-хозяйственными" методами. Развал плановой системы и появление многочисленных относительно самостоятельных производителей потребовали от российских властей принятия специальных законов, которые продемонстрировали бы, что госорганы по прежнему контролируют ситуацию в этой области и готовы гарантировать потребителям соответствие продукции хотя бы минимальным стандартам качества и единообразия. Ускорила принятие законов и весьма жесткая политика Запада в этой области, который связывает развитие торговли с Россией и особенно рост инвестиций с наличием законодательно оформленной и понятной системы стандартизации и сертификации качества продукции.
В соответствии с принятыми вчера документами, заниматься стандартизацией продукции, а также метрологическим контролем и надзором будет по-прежнему Госстандарт. Он разрабатывает государственные стандарты, содержащие требования к продукции по безопасности, технической и информационной совместимости, основным эксплуатационным качествам, требованиям к упаковке и маркировке. Эти требования провозглашены безусловно обязательными для исполнения всеми субъектами хозяйственной деятельности, независимо от формы собственности.
Правда, специалисты считают, что при определении детальных стандартов Госстандарт столкнется с серьезными проблемами — учитывая, что в условиях конкурентного рынка производители вынуждены постоянно внедрять новую продукцию.
В особых случаях, — например, когда качество продукции важно для безопасности и здоровья потребителей, — Госстандарт организует обязательную сертификацию, то есть выдает производителю сертификат соответствия товара стандартам. Производители товаров, подлежащих обязательной сертификации, не имеют права продавать товары без сертификата. Существенно, что это требование распространено и на импортные товары.
ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ