С 5 мая в большинстве областей России прекращен прием пациентов в поликлиниках и больницах. Стачкомы угрожают с 12 мая приостановить работу всех медицинских учреждений и оказание любой врачебной помощи. Профсоюз учителей также подтвердил свое намерение начать с 22 мая всероссийскую забастовку.
Бастующие отвергли предложение правительства увеличить им заработную плату в 1,8 раза и продолжают настаивать на своем требовании поднять ее до уровня средней зарплаты в промышленности (то есть примерно в 3 раза). В Москве о солидарности с медиками и учителями заявили и другие отраслевые профсоюзы, входящие в Московскую федерацию профсоюзов (МФП). Они выразили готовность не только перечислить средства в забастовочный фонд, но даже побастовать вместо врачей. Кроме того, юридический отдел МФП подготовил заключение, где само правительство обвиняется в процедурных нарушениях забастовочного законодательства (см. Ъ #18, стр. 23).
По информации из правительственных кругов, стачка портит нервы российскому руководству: 5 мая на заседании правительства Ельцин отчитал министров за неспособность решить трудовые конфликты и указал "с забастовками кончать".
При этом, подчеркнул он, — никаких дополнительных финансовых вливаний в сферы образования и медицины. По словам замминистра труда Павла Кудюкина, правительство ищет "нестандартные пути" выхода из ситуации, но держит свои замыслы пока в секрете. В набор антизабастовочных мер войдет, вероятно, увольнение ряда представителей исполнительной власти, заподозренных в поддержке забастовки, — такого рода слухи циркулируют в кругах, близких к правительству.
Бескомпромиссность правительства эксперты Ъ объясняют не столько нехваткой бюджетных средств, сколько последовательностью кабинета в продвижении к новой экономической модели, которая предусматривает значительное сокращение бюджетного финансирования образования и здравоохранения и для которой почти готова законодательная база.
С 1 января 1993 года вступает в действие Закон о страховой медицине, ликвидирующий почти всю систему бесплатного медицинского обслуживания (кроме услуг "скорой помощи" и роддомов). Согласно закону, между лечебным учреждением и страхователем (предприятием либо частным лицом) будет заключаться договор о медицинском обслуживании в обмен на регулярные отчисления в фонд учреждения.
Проект Закона об образовании, который будет представлен на открывающейся 12 мая сессии ВС России, также значительно расширяет число платных учебных заведений (лицеев, колледжей). Что касается тех школ, которые останутся бесплатными, то на заседании правительства Егор Гайдар рекомендовал решить проблему увеличения там зарплаты за счет сокращения числа учителей вдвое.
Таким образом, ликвидация "рудиментов социализма" — бесплатного образования и бесплатного медицинского обслуживания — планируется уже в следующем году.
АННА Ъ-КРАЕВСКАЯ, ЕВГЕНИЙ Ъ-ЯНАЕВ