Вчера бюджетно-финансовый комитет Законодательного собрания Санкт-Петербурга провел первое в своей истории полностью закрытое для прессы заседание. Судя по всему, поводом для этого послужила нестыковка заявленных Смольным финансовых планов, главный из которых — удвоение бюджета, и реальных возможностей городской администрации. А чтобы донести эту информацию до прессы, власти посчитали необходимым сначала самим разобраться с доходами и расходами.
Напомним, что губернатор Валентина Матвиенко неоднократно заявляла о грядущем двойном увеличении доходов петербургской казны уже чуть ли не со следующего года. Однако, как стало известно Ъ, согласно цифрам, оглашенным на вчерашнем заседании бюджетно-финансового комитета (БФК) вице-губернатором Михаилом Осеевским, практическое удвоение доходов бюджета планируется только в 2007 году: доходы бюджета Петербурга должны вырасти по сравнению с 2004 годом в 1,7 раза — до 140 млрд рублей. А вот в 2005 году доходы планируются в размере 101 млрд рублей — всего на 20% больше, чем в 2004 году (83 млрд рублей). При этом, по сведениям Ъ, около 5 млрд поступлений в казну составят доходы от продажи земельных участков под застройку, процедура которой вызывает множество вопросов у народных избранников. Предполагается, что землю будут продавать на конкурсах и аукционах, но многие депутаты сомневаются в соблюдении "чистоты процедуры".
По словам господина Осеевского, до 2008 года городской бюджет будет дефицитным: в 2004 году дефицит должен составить около 3,3 млрд рублей, в 2004 году — порядка 4 млрд рублей, в 2006 году — уже 6 млрд рублей и в 2007 году — 3 млрд рублей. Основные расходные статьи — жилищно-коммунальное хозяйство, образование, целевые бюджетные фонды, транспорт и связь, а также государственная власть и местное самоуправление.
Как заявил Ъ заместитель председателя комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Александр Иванников, в основу финансового плана лег оптимистический прогноз социально-экономического развития Петербурга. А глава комитета Владимир Бланк отметил, что в план "забиты очень жесткие обязательства, но экономике города он вполне по плечу". Тем не менее конкретные меры по претворению этих далеко идущих планов в жизнь в представленном документе никак не прописаны. "Чтобы реализовать этот план, надо те вещи, которые плохо администрируются, например собираемость налогов, администрировать хорошо", — заявил господин Иванников.
Вместе с тем, как удалось узнать Ъ, заявленные городской администрацией цели и задачи вызвали возмущение у вечного критика всех проектов петербургских бюджетов председателя Контрольно-счетной палаты Дмитрия Буренина. Он обвинил финансовую команду нового губернатора в том, что она следует по старым рельсам, проложенным еще администрацией Владимира Яковлева, — то есть намеренно занижает проектные показатели бюджетных доходов, чтобы потом отрапортовать о перевыполнении плана.
Сегодня на заседании правительства Петербурга вопрос о перспективном финансовом плане города на 2005-2007 годы значится первым в повестке дня. И, по имеющимся сведениям, именно желание смольнинской администрации первой обнародовать и попытаться объяснить некоторые нестыковки финансовых намерений и реальных возможностей послужило причиной вчерашней секретности заседания БФК.
МАРИЯ ОЛЬКИНА,
АЛЕКСАНДРА ГРИЦКОВА