Около 86% опрошенных тюменцев оценивают состояние дорог в городе как хорошее или отличное. В главном управлении строительства Тюменской области пояснили, что регион на протяжении нескольких лет успешно реализует программы по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Эксперты отмечают, что высокое качество дорожного покрытия в регионе связано с тем, что его поддержанием занялись еще до реализации федерального проекта.
Фото: Екатерина Титова, Коммерсантъ
Фото: Екатерина Титова, Коммерсантъ
Дороги оценили
В ноябре 2020 года исследовательский центр портала Superjob опубликовал результаты опроса жителей городов России с населением свыше 500 тыс. человек о качестве дорог в их населенных пунктах. Лидером стала Тюмень, где 32% респондентов оценили качество дорог как отличное, а 54% — как хорошее. Еще 14% считают, что состояние дорог в городе удовлетворительное, при этом никто из респондентов не дал низкую оценку.
«Суровый климат не мешает жителям нефтегазовой столицы России следить за дорожным хозяйством: в среднем качество тюменских дорог оценивается на 4,18 балла из 5. Ни один из респондентов не поставил городским дорогам неудовлетворительную оценку»,— отмечается в исследовании.
Согласно исследованию, Тюмень — это единственный город в России, чей средний балл в опросе превысил «4». Так, на втором месте по качеству дорог оказалась Казань со средним баллом 3,73. Москва заняла третье место рейтинга (3,66). В Санкт-Петербурге средний балл составил 3,33, в Нижнем Новгороде — 2,97.
В целом в Тюменской области качеством дорог сейчас довольны 40% населения, следует из данных главного управления строительства региона. Ожидается, что в ходе выполнения федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть», к 2024 году эта цифра вырастет до 50%, а к 2030 году — до 60%.
Руководитель Федерации автовладельцев России Максим Ядрышев отмечает успехи региона: «В Тюменской области действительно одни из лучших дорог в стране, это отмечают сами автомобилисты. В первую очередь это связано с тем, как власти подошли к реализации нацпроекта. Но, отмечу, что следить за дорожным хозяйством в регионе начали еще до старта нацпроекта, и во многом поэтому удалось добиться таких результатов».
Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» был утвержден в рамках указа президента России Владимира Путина от 7 мая 2018 года, а его реализация началась 3 декабря 2018 года. Всего в него включены четыре подраздела: «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», «Дорожная сеть», «Безопасность дорожного движения» и «Автомобильные дороги Минобороны России» (в Тюменской области реализуются первые три). В рамках нацпроекта планируется повысить качество автомобильных дорог, снизить количество ДТП, сократить долю автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки. Всего на исполнение нацпроекта из бюджета планируется потратить в 2019–2024 годах 4 трлн 779,7 млрд руб.
Как отметил господин Ядрышев, основной причиной неудовлетворительного качества дорожного покрытия в регионах России является недофинансирование. «Технология укладки дорог везде одинаковая. А климат влияет исключительно на период, когда можно класть асфальт. Разница в качестве дорожного покрытия связана исключительно с недофинансированием. И это довольно системная проблема, на устранение которой нацпроект, в том числе, и направлен»,— подчеркнул он.
По его мнению, проблему недофинансирования в Уральском федеральном округе (УрФО) удалось решить оперативно, при этом в Тюменской области такой проблемы и не наблюдалось.
Опережение планов
К концу 2020 года в Тюменской области в рамках нацпроекта провели работы на 209 объектах, общей протяженностью 189,88 км, из которых 15 км дорог федерального значения, 27,88 км региональных дорог вне Тюменской агломерации (за пределами Тюмени и Тюменского района), 34,03 км региональных дорог в агломерации. Как рассказали “Ъ-Урал” в управлении строительства региона, все проекты были завершены в срок согласно государственным контрактам, а в данный момент ведется приемка и оплата работ. Отметим, в начале года тюменские власти планировали отремонтировать 206 объектов, протяженностью 176,42 км.
Самые масштабные работы проходили на территории Тюменского района. В 57 населенных пунктах было отремонтировано 163 объекта, общей протяженностью обновленных дорог более 70,71 км. Это 163 улицы в 20 муниципальных образованиях. В Тюмени было отремонтировано 24,77 км дорожного покрытия.
Отметим, в этом году в рамках нацпроекта были отремонтированы два крупных объекта транспортной инфраструктуры. Первым стала транспортная развязка на пересечении улиц Мельникайте и 30 лет Победы в Тюмени. В ходе реконструкции в ее состав вошел путепровод по ул. 30 лет Победы протяженностью более 163 м с четырьмя полосами движения, а также съезды, надземный и наземные пешеходные переходы. Надземный переход оборудован лифтами для маломобильных групп населения. По плану строители должны были сдать новую развязку в эксплуатацию в декабре 2021 года, однако работы были завершены досрочно в августе текущего года. Стоимость всего контракта на комплексные работы с заменой сетей, рассчитанного до 2021 года составляет 2 млрд руб., средства выделялись из городского бюджета.
«Новая развязка важна для города, она решит много проблем. Это логическое продолжение нашего проекта расшивки сложных транспортных узлов на улице Мельникайте»,— рассказал во время открытия губернатор Александр Моор.
Вторым проектом стало строительство дороги по улице Мельникайте от моста через реку Тура до ул. Дружбы. По завершении строительства дорожное движение было организовано по двум проезжим частям протяженностью около 1,5 км. На каждой проезжей части было создано по три полосы движения шириной не менее 3,75 м. Пешеходное движение было организовано в обоих направлениях. Помимо этого, на правой стороне создали комбинированный тротуар: пешеходную и велосипедную зоны, разделенные между собой бортовым камнем и зеленой зоной.
По итогам 2020 года нормативное состояние сети Тюменской агломерации увеличили с 80,9% на 0,8% до 81,7%. Нормативное состояние региональной сети Тюменской области увеличили с 61,92% на 0,2% до 62,12%. В управлении отметили, что работы на дорожных объектах в период карантинных мероприятий не останавливались, но проводились с соблюдением всех необходимых санитарных норм и требований к условиям труда.
Плановый объем финансирования работ по нацпроекту в 2020 году составил более 3,4 млрд руб., из них объем средств из федерального бюджета составил 2,2 млрд руб. (64,63%).
Проселочными путями
Особое внимание тюменские власти начали уделять качеству дорожного покрытия в сельской местности. Так, в течение сезона в Московском МО, на территории которого находятся поселки Московский и Утешевский, село Гусево, деревни Дербыши, Дударева, Ожогина, Падерина, Патрушева и Посохова, дорожный ремонт прошел на 24 объектах (более 16 км дорог), из них три улицы покрыли щебенкой, остальные — асфальтом.
Также в этом году отремонтировали почти 16,5 км автомобильных дорог общего пользования местного значения — 22 улицы в шести МО: Винзилинском, Каменском, Мальковском, Московском, Переваловском и Успенском. Завершены работы по строительству тротуаров в Московском (2,5 км) и Червишевском (более 13 км) МО.
Кроме того, в 2020 году был отремонтирован участок автомобильной дороги регионального значения от села Кулаково до села Каменка. На участке протяженностью 1,2 км вырублен кустарник, фрезеровано ненормативное покрытие проезжей части, устранены участки с пучинообразованием, усилено покрытие проезжей части с помощью устройства выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси. В завершение было выполнено устройство слоя покрытия из асфальтобетонной смеси, а обочины укреплены сфрезерованным материалом.
С момента реализации нацпроекта в Тюменской области поэтапно приводятся в порядок подъездные пути к садоводческим обществам. Так, в Тюмени отремонтирована ул. Варшавская, дорога протяженностью 3 км к двум садоводческим некоммерческим товариществам (СНТ) — «Суходольное» и «Лесная поляна», где находятся свыше двух тыс. дачных участков. На протяжении всей улицы было обновлено асфальтобетонное покрытие, отремонтированы тротуары, разворотная площадка и стоянка для автобусов, выполнены работы по подъезду к домам, а также обновлена разметка и дорожные знаки.
Председатель регионального отделения Союза садоводов России и член Общественной палаты Тюменской области Алексей Кучеров заявил, что отремонтировать дороги к садоводческим обществам стало особенно важно в период пандемии, когда многие городские жители самоизолировались на дачных участках.
«В рамках соглашения, подписанного правительством региона и Союзом садоводов России, в проезжем состоянии круглый год поддерживаются дороги к садоводствам. Зимой чистятся снег и наледь, дороги грейдируются, так как многие дачники постоянно проживают в садоводческих обществах, пользуются общественным транспортом. Мы стараемся задействовать все проекты для улучшения транспортной и дорожной инфраструктуры садоводческих и дачных объединений тюменцев. Нацпроект отлично помогает нам в этой работе»,— добавил господин Кучеров.
Безопасность превыше всего
Одна из целей нацпроекта — снижение аварийных ситуаций на дорогах. По итогам 10 месяцев 2020 года количество ДТП было снижено на 15,1%, а количество пострадавших в результате ДТП людей на 10,4%.
«Обновление дорожного полотна, устранение колейности, выполнение работ по устройству тротуаров и освещения, обновление разметки и дорожных знаков положительно сказываются на безопасности дорожного движения. В рамках регионального проекта “Безопасность дорожного движения” на 128 аварийно-опасных участках улично-дорожной сети (Тюмень, Тобольск, Ишим) установили стационарные комплексы фото- и видеофиксации нарушений. Дополнительно действуют 22 передвижных комплекса»,— сообщили “Ъ-Урал” в управлении строительства.
Планы на будущее
В данный момент в Тюменской области продолжается формирование плана дорожных работ на 2021 год. На выбор объектов, подлежащих ремонту по нацпроекту, влияет интенсивность движения, наличие очагов концентрации ДТП, а также предписания от УГИБДД по Тюменской области и мнение жителей региона.
Так, для включения в план работ рассматриваются автомобильные дороги регионального значения Богандинский — Червишево — Чаплык и дорога Тюмень — Криводанова, где в 2020 году был произведен ремонт на некоторых участках. «Продолжить поэтапно приводить эти дороги в нормативное состояние будет предлагать региональный проектный офис нацпроекта»,— уточнили в управлении строительства. О том, какие именно дороги будут включены в план дорожных ремонтов, будет известно в начале 2021 года.