Реализация нацпроектов в этом году стала для тамбовских властей и испытанием на прочность, и делом чести. Пресловутая пандемия еще в начале года сбила многие настройки. Но даже в общероссийский пик ограничительных мер по борьбе с распространением COVID-19 реализация национальных проектов в Тамбовской области не прерывалась.
Фото: пресс-служба Тамбовской области
Фото: пресс-служба Тамбовской области
Федеральная поддержка растет
Учитывая важность успешной реализации нацпроектов для региона, губернатор Александр Никитин сразу же принял решение сконцентрировать на этой работе все имеющиеся ресурсы. В 2020 году к действующей структуре проектного управления в регионе добавился оперативный штаб с участием всех руководителей национальных проектов и глав муниципальных образований. В регионе сформировалась многоуровневая эффективная система по реализации национальных проектов: действует совет при главе администрации области, проектные комитеты при заместителях главы администрации области, региональный проектный офис, закреплена персональная ответственность на всех уровнях власти. Для оперативного реагирования организован штаб по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов. Еженедельно осуществляется мониторинг основных параметров проектов.
Как считает Александр Никитин, участие Тамбовской области в федеральных программах и национальных проектах предполагает не только решение стратегических задач развития региона, но и привлечение дополнительных ресурсов, снижение нагрузки на бюджет области и повышение эффективности вложения средств.
В 2020 году Тамбовская область принимает участие в 22 государственных программах Российской Федерации с объемом поддержки из федерального бюджета и федеральных фондов в размере чуть менее 17,5 млрд руб. В рамках государственных программ по сравнению с 2019 и 2018 годами отмечается рост объема поддержки Тамбовской области из федерального бюджета соответственно на 26% и более чем в два раза.
Тамбовская область остается, как и в предыдущие годы, в ТОП-10 ЦФО по общему объему предоставляемых субсидий. Регион входит в число лидеров округа по следующим направлениям: создание школ в сельской местности, модернизация зданий общеобразовательных организаций; развитие цифрового образования; реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей; комплексное развитие сельских территорий; создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации; стимулирование увеличения производства масличных культур; развитие аквакультуры; модернизация и ремонт центров занятости; переобучение и повышение квалификации работников предприятий-участников проекта повышения производительности труда; повышение мобильности трудовых ресурсов. Это говорит о том, что тамбовские власти сумели выстроить действенную схему привлечения федеральных средств в развитие региона.
Деньги к деньгам
Эффективность вложения областных средств повышается год от года. В рамках государственных программ в 2020 году на 1 руб. бюджета области привлекается 13 руб. за счет федерального бюджета и внебюджетных источников. Это значительно больше, чем в 2019 году (9 руб.) и чем в 2018 году (5 руб.). Рост показателя обусловлен увеличением доли федеральных трансфертов по нацпроектам и, как следствие, повышением среднего уровня софинансирования реализуемых мероприятий. По уровню федеральной поддержки на душу населения Тамбовская область занимает 6-е место в ЦФО с цифрой 16,6 тыс. руб. на душу населения.
В условиях реализации национальных проектов объем капитальных вложений в общем объеме федеральной поддержки вырос по сравнению с предыдущим годом на 28%.
На реализацию национальных проектов в Тамбовской области в 2020 году предусмотрено около 9,3 млрд руб. с ростом на 28% к 2019 году. Из них средства федерального бюджета — 7,4 млрд руб., средства бюджета области — 1,8 млрд руб., из которых 0,33 млрд руб. выделены на софинансирование мероприятий по заключенным соглашениям, 1,5 млрд руб. — для достижения целевых показателей проектов.
По проценту освоения средств Тамбовская область с начала года занимает позиции в ТОП-7 регионов ЦФО. По национальным проектам «Культура», «Производительность труда», «Малое и среднее предпринимательство», «Здравоохранение», «Экология» уровень освоения средств превышает средний показатель по округу и по стране.
В рамках государственных программ в 2020 году на 1 руб. бюджета области привлекается 13 руб. за счет федерального бюджета и внебюджетных источников
Объекты — к вводу
Благодаря реализации национальных проектов в 2020 году на территории региона проводятся строительство, ремонт, реконструкция 23 социально значимых объектов. Введены в эксплуатацию пять фельдшерско-акушерских пунктов в Никифоровском, Моршанском, Пичаевском и Сосновском районах мощностью от 15 до 25 посещений в смену. Открыт детский сад «Вишенка» в Уварове на 50 мест.
Кроме того, обрели новый облик четыре сельских дома культуры в Тамбовском, Кирсановском и Сосновском районах, завершен ремонт семи спортзалов и 42 центров образования гуманитарного и цифрового профилей «Точка роста» в сельских школах области.
Однако из-за влияния пандемии сроки ввода ряда объектов, которые строятся в рамках национальных проектов, практически во всех регионах страны сдвинулись на последние месяцы года. До конца декабря ожидается ввод еще одного фельдшерско-акушерского пункта в Мичуринском районе, шести детских садов, физкультурно-оздоровительного комплекса и реконструированного стадиона «Олимп» в наукограде Мичуринске, школы «Экотех+» в городе Котовске, рассчитанной на 825 мест, а также водопровода в Тамбовском районе. Кроме того, до конца года запланирован ввод более чем 12 км автодорог и инженерных сетей на севере Тамбова и в микрорайоне «Телецентр».
Губернатор Александр Никитин считает важным информировать жителей области о процессах реализации национальных проектов в регионе. АНО «Национальные приоритеты», которое модерирует данное направление, подвело итоги за 10 месяцев этого года. Тамбовская область показала хорошую динамику, уверенно войдя в ТОП-20 российских регионов по объему новостного контента в рамках нацпроектов. По мнению главы региона, основную оценку работы органов власти должны давать жители области. «Пусть ключевыми оценочными показателями принимаемых нами управленческих решений станут не только рубли налоговой, бюджетной и какой-либо иной экономической эффективности, но и, прежде всего, понимание и добрая человеческая оценка со стороны людей», — уверен Александр Никитин .