Программу «Fata» вывели из бюджета Кузбасса

В среду кемеровский областной Совет принял закон, которым внес изменения в областной бюджет 1995 года. Из него исключено финансирование целевой региональной программы технического перевооружения агропромышленного комплекса Кузбасса, названной программой «Fata» по наименованию итальянской компании–поставщика оборудования и техники в АПК. Кемеровские власти сделали еще один шаг, чтобы отказаться от обязательств в размере более $200 млн, возникших более 10 лет назад.

Напомним, в 1992–1993 годы администрация Кемеровской области заключила кредитные соглашения с итальянским банком Mediocredito Centrale на сумму более $200 млн на закупку сельскохозяйственной техники и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности. Закупленное имущество предназначалось для программы модернизации агропромышленного комплекса Кемеровской области. Вся техника и оборудование из Италии поступили в регион и широко применяются в пищепереработке и сельском хозяйстве Кузбасса, хотя часть оборудования так и не нашла применения. Сделки с итальянским банком под бюджетные гарантии правительства России заключала администрация Кемеровской области, которую возглавлял Михаил Кислюк. Внешэкономбанк (ВЭБ) при этом выступал в качестве финансового агента сделок и последующего кредитора администрации, поскольку окончательный и полный расчет с итальянской стороной произвело российское правительство. Расчеты администрации Кемеровской области, которые производились с 1993 по 1996 годы, составили около $68 млн. Но по–прежнему за Кемеровской областью числится долг перед ВЭБом в размере не менее $275 млн с учетом начисленных процентов и штрафных процентов.
Впервые после долгого перерыва кемеровские власти неожиданно вернулись к проблеме задолженности по программе «Fata» в прошлом году. На февральской сессии облсовета выступил известный московский адвокат Андрей Макаров и депутат Совета федерации от исполнительной власти Кузбасса Сергей Шатиров. Они заявили, что нужно дать правовую оценку действиям прежней администрации Кузбасса по заключению указанных сделок, что нет оснований для того, чтобы считать Кемеровскую область должником по этим сделкам. После этого депутаты единогласно приняли обращение в органы прокуратуры «о проведении проверки соблюдения законности действий должностных лиц региональной администрации при заключении и исполнении кредитного контракта с Внешэкономбанком». Реакции из Генеральной прокуратуры, куда было отправлено обращение, не последовало.
В июне прошлого года адвокат Макаров был назначен губернатором Аманом Тулеевым на должность его заместителя по правовому обеспечению экономической деятельности. При этом перед господином Макаровым была поставлена задача «защитить бюджет и население области от попыток навязать долг, созданный фактически преступным путем» (имелся ввиду именно долг по программе «Fata»). Возможно, результатом его усилий стало рассмотрение областным судом иска физического лица, оспорившего сделку по программе.
На сессии облсовета в среду председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов Сергей Сафронов просто сообщил коллегам: раз областной суд вынес решение о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня принятия положения закона «Об областном бюджете на 1995 год» в части финансирования программы «Fata», то депутаты должные внести поправки в бюджет 1995 года. По логике этого решения, в дальнейшем должны быть внесены поправки во все бюджеты до 1999 года включительно. Комментарий Внешэкономбанка вчера получить не удалось.
ИГОРЬ ЛАВРЕНКОВ, Кемерово