Совместно с правительствами субъектов РФ Корпорация МСП стремится сделать доступной различные виды государственной поддержки для регионального малого и среднего бизнеса. Эта работа ведется с помощью стратегических сессий, предпринимательских часов и других лучших региональных практик.
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Иван Водопьянов, Коммерсантъ / купить фото
Одним из инструментов продвижения мер финансовой поддержки стали стратегические сессии, которые Корпорация МСП начала проводить совместно с органами исполнительной власти субъектов с 2016 года. Их тематика была посвящена наиболее востребованным направлениям поддержки предпринимателей: сервисам Портала «Бизнес-навигатора МСП», участию в закупках крупнейших заказчиков, развитию сельскохозяйственной кооперации, льготной лизинговой поддержке, поддержке субъектов МСП в сфере туризма, а также самозанятых граждан. Всего за четыре года Корпорация МСП провела 80 таких сессий в 45 субъектах, по итогам которых было реализовано 176 инвестиционных проектов субъектов МСП общим объемом инвестиций 55 млрд руб. Лидером по этому показателю стала Тульская область (17 проектов на общую сумму 7,753 млрд руб.).
Что делает МСП Банк для удобства предпринимателей
С самого начала своей работы Корпорация МСП уделяла особое внимание поддержке малых и средних предприятий в моногородах, а также в регионах Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов. Если в 2016 году основными мерами поддержки Корпорации МСП было охвачено 54% от общего количества моногородов, то с 2018 года обеспечен стопроцентный охват. Моногородами-лидерами по охвату мерами поддержки в 2020 году оказались Набережные Челны в Татарстане, Череповец Вологодской области, Железногорск Курской области и Ростов Ярославской области. Так, например, как рассказывает директор ООО БСГ из Тольятти Самарской области Николай Лысов, в текущем году его компания получила гарантийную поддержку в рамках продукта «Прямая гарантия для стартапов» на сумму 31 млн руб. Она была выдана в форме беспроцентного займа МОНОГОРОДА.РФ на срок десять лет. «Приобретенное с помощью оказанной поддержки оборудование позволит снизить расходы на логистику и накладные расходы компании»,— говорит он.
Какая помощь понадобилась региональным банкам и гарантийным организациям
В субъектах Дальневосточного федерального округа (ДФО) и Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) деятельность Корпорации МСП сконцентрирована на финансовой поддержке субъектов МСП и мероприятиях, направленных на расширение доступа к закупкам крупнейших заказчиков. Организация постоянно проводит онлайн- и офлайн-мероприятия, направленные на совершенствование мер поддержки по этим направлениям, а также обучающие семинары с участием аппаратов полномочных представителей президента Российской Федерации в этих округах. В целях расширения доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам Корпорации МСП совместно с МСП Банком открыты и действуют удаленные рабочие места во всех субъектах ДФО и СКФО. В результате объем консолидированной финансовой поддержки субъектов МСП в рамках Национальной гарантийной системы в ДФО и СКФО в 2016–2020 годах вырос с 8,23 млрд руб. до 91,506 млрд руб. и с 4,97 млрд руб. до 27,979 млрд руб. соответственно. Также за это время увеличился объем закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП: в ДФО — с 39,8 млрд руб. до 122,93 млрд руб., а в СКФО — с 7,31 млрд руб. до 63,95 млрд руб.
С 2019 года организация также ведет отдельную работу с десятью субъектами РФ со сложной социально-экономической ситуацией. Наиболее активным регионом по взаимодействию с Корпорацией МСП является Алтайский край, объемы финансовой поддержки в рамках НГС в котором являются самыми высокими среди десяти субъектов РФ (порядка 2 млрд руб.). Одним из бизнесов, который получил поддержку в этом регионе, стал сельскохозяйственный потребительский кооператив «Заря». Как рассказывает его директор Андрей Ялбаков, в 2021 году организация планирует сдать в эксплуатацию агропромышленный парк, на территории которого будут созданы производства по переработке различных видов местного сельскохозяйственного сырья и дикоросов. «МСП Банк предоставил нам кредит на сумму 90 млн руб. для завершения строительства по ставке 7,75% годовых в рамках Программы субсидирования Минэкономики. Доступные условия финансирования обеспечены гарантией Корпорации МСП на сумму 58 млн руб. и поручительством Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Алтай на сумму 5 млн руб.»,— говорит он.
Инвестиционный риск российских регионов в 2020 году
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Источник: RAEX («РАЭКС-Аналитика»).
Также в 2020 году Корпорация МСП поменяла подходы в работе с субъектами РФ, начав вести работу не только с экономическими, но и с отраслевыми органами исполнительной власти регионов, а также с органами местного самоуправления и федеральными институтами развития, такими как МОНОГОРОДА.РФ и ДОМ.РФ с участием АО «Мир» и МСП Банка. Информирование субъектов МСП было решено выстроить в формате тематических предпринимательских часов, в результате появились получатели поддержки федеральных институтов развития в новых направлениях, таких как промышленность, строительство, туризм, спорт, медицинская и социальная сфера. Так, например, ИП Елены Богачевой из Ленинградской области получило финансовую и имущественную поддержку на развитие Школы чемпионов «Бамбини Спорт» в Выборге и двух филиалов в поселках Гончарово и Советский Выборгского района. «В рамках программы антикризисных мер нам была предоставлена существенная имущественная поддержка. Очень удобно, что мы получили арендуемое помещение на основании договора аренды с почасовой оплатой. Кроме того, мы воспользовались и другими мерами поддержки: это и беспроцентные, и двухпроцентные кредиты»,— рассказывает она.
Еще одно направление работы Корпорации МСП — расширение имущественной поддержки бизнеса. Она является одной из наиболее востребованных мер среди предпринимателей, согласно опросу Корпорации. Больше всего бизнесу нужны производственные помещения, здания (36%) и земельные участки (21%). Чтобы сделать ее более доступной, Корпорация МСП координирует деятельность органов власти, межтерриториальных управлений Росимущества и органов местного самоуправления по наполнению специальных перечней имущества и земельных участков, предназначенного для предоставления на льготных условиях субъектам МСП и самозанятым гражданам, а также реализует мероприятия, направленные на фактическое оказание такой поддержки предпринимателям. В результате в 2016–2020 годах количество объектов в перечнях государственного и муниципального имущества увеличилось на 99% и достигло 56,6 тыс. объектов. Из них предпринимателям было предоставлено 25,6 тыс. объектов, большинство из которых находятся территории Москвы, Удмуртии и Краснодарского края.
Глава Башкортостана Радий Хабиров — о работе Корпорации МСП
С Корпорацией МСП у нас сложились продуктивные рабочие отношения, что позволяет создавать благоприятные условия для ведения бизнеса в регионе. Не секрет, что в этом году бизнес столкнулся с новыми вызовами, и меры господдержки важно было быстро адаптировать под новые реалии. Так, для компаний МСП было принципиально сохранить рынки сбыта, в том числе благодаря возможности поставлять свои товары и услуги крупнейшим компаниям. По состоянию на 1 декабря 2020 года более тысячи крупнейших заказчиков заключили договоров с субъектами МСП нашего региона на общую сумму около 326 млрд руб.
Особое внимание уделяется цифровым сервисам поддержки бизнеса. В Республике Башкортостан создана открытая многослойная инвестиционная карта — база данных для инвестора с различными фильтрами, помогающими подобрать интересующие объекты с учетом существующей инфраструктуры, выявлять во взаимодействии с Корпорацией неиспользуемые объекты и земельные участки и вовлекать их в имущественную поддержку предпринимателей, самозанятых граждан. Также хороший пример — Портал «Бизнес-навигатора МСП», ресурс, на котором собран инструментарий для развития своего дела. По состоянию на 1 декабря 2020 года сервисами Портала воспользовались около 33 тыс. уникальных субъектов МСП Республики Башкортостан.
Отдельно хочу отметить работу Корпорации МСП по тиражированию лучших региональных практик. В частности, в 2020 году одной из практик, к которой проявили повышенный интерес многие наши коллеги из других регионов, стала система бизнес-шерифов, запущенная в Республике Башкортостан в конце 2019 года. Бизнес-шерифы — это заместители глав муниципалитетов, которые занимаются только вопросами предпринимателей, основная их задача — создание в муниципалитетах условий для ведения бизнеса, в том числе эта задача решается через взаимодействие с Корпорацией МСП, с которой у нас подписан комплексный план по оказанию поддержки субъектам МСП через систему бизнес-шерифов. В результате в 2020 году значительно выросли показатели поддержки субъектов МСП Республики Башкортостан со стороны участников национальной гарантийной системы: по состоянию на 1 декабря 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в четыре раза увеличилось количество субъектов МСП, которым оказана поддержка — до 365 субъектов МСП, в три раза выросла общая сумма финансирования — почти до 10,3 млрд руб.