безопасность
Вчера Юрий Лужков назвал "позором" уровень раскрываемости московской милицией преступлений, совершенных в городе. В 2003 году было раскрыто всего 37% всех правонарушений. Особенно не понравилось мэру то, что показатели работы милиционеров становятся хуже, тогда как "город не отказывает столичному ГУВД в выделении денег на совершенствование материально-технической базы".
Уровень преступности в Москве в 2003 году возрос в среднем на 30%. Количество совершенных преступлений по сравнению с 2002 годом увеличилось на 43 тыс. Больше всего растет преступность в Северо-Восточном (на 39%), Восточном (на 38%) и Северо-Западном (на 37%) округах. Преступность в общественных местах города выросла на 31%, на улицах — на 17%. На 33% больше стало разбойных нападений и на 30% — грабежей. В 2003 году остались нераскрытыми 125 тыс. преступлений, из них 68 тыс. квартирных краж. Милиция находит только 3% угнанных автомобилей. Средний уровень раскрываемости преступлений составил 37% (в 2002 году — 42%). Согласно социологическим опросам, 70% москвичей боятся стать жертвой преступления.
Начальника ГУВД Москвы Владимира Пронина на заседании столичного правительства, где обсуждали безопасность москвичей и работу милиции, не было (он уехал в отпуск). За главу ГУВД отдувался исполняющий его обязанности Александр Иванов, который объяснить нынешнее положение дел не смог. "Это не только наша задача, нужно действовать согласованно с управами и префектурами",— только и сказал и. о. начальника ГУВД и пожаловался, что у милиции плохие автомобили и связь.
Между тем, как рассказал депутат Мосгордумы Юрий Попов, в 2003 году на обеспечение безопасности граждан было выделено 5,5 млрд руб., что на 18% больше запланированного. "На эти деньги установили 28,5 тыс. видеокамер в подъездах, сокращен недокомплект милицейских кадров на 5,6%, вдвое увеличены зарплаты участковым, закуплено необходимое оборудование. А добились мы только роста преступности",— недоумевал господин Попов.
Миф о том, что видеокамеры в подъездах способны отследить преступников, развеяла депутат Инна Святенко. По ее словам, "система видеонаблюдения зачастую используется только тогда, когда проходят проверки". То есть в остальное время она просто выключена. "В домах ставят камеры и убирают консьержек, в результате подъезды остаются вообще без наблюдения",— рассказала госпожа Святенко. Как тратятся бюджетные деньги, наглядно демонстрирует пример с закупкой собак для кинологических подразделений. В прошлом году ГУВД закупило 57 служебных собак и потратило на эти цели 1,4 млн руб. То есть одна собака стоила около 25 тыс. руб. "Самый дорогой щенок стоит $300. Где это вы таких собачек закупаете, или кто сумел вам их продать?" — поинтересовался у руководства ГУВД депутат Попов. Депутату ответили, что собак покупали по конкурсу и они действительно стоят таких денег.
Когда участникам дискуссии стало очевидно, что милиция не может обеспечить безопасность москвичей, слова попросил вице-спикер Мосгордумы Олег Бочаров. "Надо к охране порядка привлекать общественность. Для этого мы и приняли закон 'Об общественных пунктах охраны порядка'",— напомнил он (этот закон прозвали "законом о стукачах"; Ъ писал о нем в номере от 22 января). То есть получалось, что свою безопасность москвичи должны обеспечить сами. "И, Юрий Михалыч, надо наконец изменить федеральное законодательство, чтобы Москва имела право сама устанавливать правила регистрации приезжих в городе. Ведь все беды от гастарбайтеров",— заключил депутат Бочаров.
Юрий Лужков, в свою очередь, заявил, что ругать милицию за рост количества преступлений нельзя: "Они просто начнут их скрывать". А вот уровень раскрываемости преступлений мэр назвал "позором столичной милиции". Тем более что "ни одна просьба ГУВД о выделении денег на нужды милиции не осталась без внимания". Что же касается ужесточения правил регистрации приезжих в Москве, то тут мэр надеется, что, в отличие от предыдущего состава Госдумы, нынешний инициативу столицы поддержит, "тем более что во главе Думы стоит человек (Борис Грызлов, бывший глава МВД.—Ъ), который знает проблемы преступности изнутри".
СЕРГЕЙ Ъ-СЫРОВ