Мэру Долинска припомнили землетрясение

В минувший четверг депутаты Сахалинской области рассмотрели обращение райсобрания Долинска. В нем районные парламентарии попросили дать оценку действиям долинского мэра Василия Бондарчука, которому прокуратурой инкриминируется нецелевое расходование бюджетных средств, направленных на ликвидацию последствий землетрясения в районе в 2001 году. Областные депутаты согласились с коллегами из Долинска, что обвинение сахалинской прокуратуры появилось из-за несовершенства законодательной нормы.

Уголовное дело в отношении мэра Долинска Василия Бондарчука было возбуждено в ноябре 2003 года, когда в районах области, испытывающих проблемы с теплоснабжением, прошли прокурорские проверки. По информации замгенпрокурора в ДВФО Константина Чайки, на Сахалине за отопительный сезон 2003-2004 годов и неудовлетворительную подготовку к нему прокуратурой вынесено 40 предостережений, 76 представлений, также возбуждено 42 дела об административных правонарушениях. Мэр Долинска стал единственным из муниципальных руководителей, на которого завели уголовное дело по ст. 293 ч. 1 УК РФ («Халатность»). Оно состоит из 18 томов, в настоящее время господин Бондарчук знакомится со следственными материалами.
Сначала главе долинской администрации инкриминировалось ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по организации в районе отопительных сезонов с 2002 по 2004 год. Затем появилось обвинение в превышении должностных полномочий (ст. 286 ч. 2 УК РФ), которое выразилось в нецелевом расходовании средств из местного бюджета, направленных на ликвидацию последствий землетрясения и помощь пострадавшим, два года назад. Подземные толчки силой до 5-6 баллов в Долинском районе произошли в сентябре 2001 года. Тогда Василий Бондарчук только стал и.о. главы района (на выборах мэра он победил в декабре 2001 года). На компенсации населению и восстановительные работы он распорядился выделить 12 млн 586 тыс. руб. Был составлен реестр объектов, где велось восстановление.
Как рассказали в сахалинской думе, деньги на ликвидацию стихийных бедствий поступают из федерального бюджета. Транш для Долинского района поступил почти через год. Однако центр не согласился со всеми представленными муниципальной властью расходами, из списка были вычеркнуты большинство пострадавших объектов. «Есть порядок выделения денег на устранение последствий землетрясения, но не предусмотрено возмещение средств, которые потратил субъект. В результате неподтверждения федеральным ведомством всей суммы и получилось нецелевое расходование», — пояснила „Ъ“ начальник пресс-центра облдумы Виолетта Румянцева.
Депутаты Долинского района не согласились с данным пунктом обвинения и направили обращение в областную думу рассмотреть ответственность мэра в данном случае. Под письмом поставили подписи большинство членов райсобрания. В нем парламентарии, оговорившись, что уголовное преследование находится в компетенции суда, попросили дать оценку действиям градоначальника. Этот вопрос рассматривался в минувший четверг на пленарном заседании сахалинской думы. Перед думцами выступила председатель районного собрания Татьяна Новикова, изложив аргументы своих коллег. «Складывается такое ощущение, что кому-то была дана команда найти стрелочника», — резюмировала она. Областные законотворцы пришли к мнению, что данный пример — «недоработка правительства и Госдумы», и решили выступить с законодательной инициативой на федеральный уровень. Возможно, предложение будет вынесено администрацией области. «Иначе этот прецедент даст повод задуматься нашим местным властям — стоит ли мне помогать людям сразу или лучше ждать помощи из центра через год», — заключила Виолетта Румянцева.
ПАВЕЛ УСОВ