Вчера в мэрии Москвы состоялось заседание расширенной коллегии департамента природопользования и охраны окружающей среды столицы. Экологическая обстановка в городе признана стабильной, но малопригодной для проживания человека. Главным врагом природы и людей признан автотранспорт. Столичные чиновники считают, что улучшить экологическую обстановку в мегаполисе им мешают федеральные власти, которые не поддерживают природоохранные инициативы местных властей. Чиновники Минприроды, в свою очередь, считают, что все беды столицы от большого количества людей.
Согласно докладу "О состоянии окружающей среды в Москве в 2003 году", представленному вчера руководителем природоохранного департамента столицы Леонидом Бочиным, главная проблема города — это автотранспорт. На его долю приходится 83% всех вредных выбросов в атмосферу (в 2003 году на Москву пришлось 1 млн т вредных веществ, то есть на каждого жителя — примерно 100 кг отравы). Промпредприятия выбрасывают "всего" 17% от общего количества загрязняющих веществ. От загрязнения, вызванного автотранспортом (сейчас в столице около 3 млн машин), страдают в основном придорожные территории, а таких в Москве 35% от общей площади.
По словам главного санитарного врача Москвы Николая Филатова, заболевания органов дыхания в 1,5-3 раза чаще встречаются у тех москвичей, кто живет в непосредственной близости с дорогой. Число заболевших бронхиальной астмой за последние десять лет увеличилось вдвое. Кроме того, вредные выбросы вызывают болезни кровеносной системы. "Болезни органов кровообращения в Москве всегда были на первом месте. Но если раньше ими страдали взрослые люди, то теперь они развиваются уже у детей и подростков",— говорит Николай Филатов. По его словам, в Москве не хватает рекреационных зон (за последнее десятилетие площадь зеленых насаждений в Москве сократилась с 25 кв. м до 16 кв. м на человека), а более 70% москвичей живут в условиях акустического дискомфорта. Кроме того, в московских почвах содержатся такие опасные вещества, как свинец, цинк, кадмий и формальдегид. "Это говорит о том, что в Москве все же используется этилированный бензин, который официально в столице запрещен",— считает господин Филатов.
Автомобили, заправленные запрещенным топливом, по словам чиновников, попадают в столицу из Подмосковья и других регионов. Вообще проблему взаимодействия с Московской областью и с федеральным правительством столичные власти считают основной. Так, решить проблему с автотранспортом можно несколькими способами: построить новые дороги и парковки (из-за отсутствия которых возникают пробки), установить контроль за продаваемым бензином и ограничить движение частных автомобилей в городе. Если со строительством новых дорог столичные власти еще справляются, "хотя и без поддержки федералов", то со всем остальным существуют серьезные проблемы. По словам главного архитектора Москвы Александра Кузьмина, необходимо срочно менять строительные нормативы по гаражам. Сейчас при застройке новых кварталов установлен норматив 400 машиномест на 1 тыс. жителей. Для Москвы этого явно недостаточно.
Леонид Бочин еще в прошлом году предложил по примеру Лондона и Рима ограничить въезд автомобилей, не оборудованных дожигателем топлива, в центр города (Ъ писал об этом 15.07.03). Сейчас уже разработана концепция законопроекта "О регулировании движения транспорта", однако, по словам господина Бочина, в федеральных министерствах такую инициативу считают незаконной. "Ни в одной большой стране мира государство не занимается регулированием экологии в регионах. Это делают местные власти. Нельзя в Сочи и в Москве устанавливать одинаковые нормативы. Мы убедили бывшего министра МПР Виталия Артюхова, и он подписал соглашение, делегирующее нам полномочия по природоохранным мероприятиям. Тем более что по действующему федеральному закону 'Об охране окружающей среды' мероприятия в этой сфере находятся в совместном ведении федерации и субъекта. Теперь Артюхова убрали, а нам придется убеждать новое правительство",— посетовал господин Бочин.
У федеральных чиновников свой взгляд на московскую экологию. Достаточно, надо сказать, эксцентричный. По словам замминистра природных ресурсов Кирилла Янкова, главная проблема заключается в количестве людей, проживающих в Москве. "Строительные нормативы можно менять, но никто не устанавливает нормативов по населению. А если в городе через пять лет будет жить 15 млн жителей (сейчас в Москве проживает 10 млн человек), то об экологии можно будет забыть",— считает господин Янков. По его словам, необходимо ограничить прирост московского населения. Сделать это можно экономическими методами. "Надо вдвое повысить стоимость квартир в Москве, тогда число охотников до московского жилья поубавится",— заявил господин Янков.
СЕРГЕЙ Ъ-СЫРОВ