Башкирское управление ФАС обязало ГКУ «Транспортная дирекция Республики Башкортостан» аннулировать итоги аукциона на аренду оборудования весового и габаритного транспортного контроля стоимостью 970 млн руб. Победителем торгов было признано ПАО «Ростелеком», снизившее начальную цену контракта на 0,5%. Компания планировала поставить в Башкирию новое оборудование, разработанное кемеровским инженерным центром «АСИ», но на него не оказалось необходимого пакета документов. Действия госзаказчика не устроили второго претендента — московскую компанию «Тензо-М интегратор», которая связана с другим крупным российским производителем весового оборудования — «Тензо-М» (Люберцы). Заказчик и «Ростелеком» выводы антимонопольного управления не комментируют. Оспорить их в суде, полагают юристы, будет сложно.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
ГКУ «Транспортная дирекция Республики Башкортостан» придется повторно провести аукцион на отбор поставщика оборудования для комплекса весового и габаритного контроля транспорта стоимостью до 969,97 млн руб. Итоги торгов аннулировало региональное управление ФАС, установив в действиях госзаказчика нарушение закона о контрактной системе.
С помощью арендованного оборудования в республике планируют объединить в единую сеть 10 пунктов весового контроля на дорогах Архангельского, Благовещенского, Учалинского, Салаватского, Стерлитамакского, Зианчуринского, Караидельского, Чишминского, Татышлинского, Благоварского районов.
31 июля победителем аукциона было признано ПАО «Ростелеком», предложившее снизить начальную цену контракта на 0,5% и поставить оборудование за 965 млн руб. Исход торгов не устроил второго допущенного участника — московскую компанию «Тензо-М интегратор», предложившую исполнить контракт по начальной цене.
«Тензо-М интегратор» обратилась в региональное управление ФАС с жалобой на действия госзаказчика и оператора торгов — госкомитета по конкурентной политике Башкирии. Компания указала, что госзаказчик должен был отклонить заявку «Ростелекома». По мнению заявителя, телеком-оператор предложил поставить оборудование производства кемеровского ООО «Инженерные центр АСИ» (бренд «Корпорация АСИ»), которое не внесено в государственный реестр измерений.
В ходе разбирательства в УФАС производитель подтвердил, что разработанный им пункт весового и габаритного контроля, указанный в заявке «Ростелекома», был утвержден приказом Росстандарта в июле текущего года и еще не внесен в госреестр. Кроме того, предприятие еще не получило все необходимые свидетельства на оборудование.
Антимонопольное ведомство пришло к выводу о том, что «Ростелеком» в своей заявке предложил товар, не соответствующий требованиям заказчика, и его заявка должна быть отклонена.
• ООО «Тензо-М интегратор» образовано в Москве в апреле 2013 года. Принадлежит, по данным Kartoteka.ru, Евгении Панченко (40%), Алексею Воробьеву, Владимиру Шиманову и Михаилу Сенянскому (по 20%). Через членов семьи господина Сенянского компания связана с крупным российским разработчиком и производителем широкого спектра весового оборудования — компанией «Тензо-М» (Люберцы Московской области). В 2019 году при выручке 1 млрд руб. чистая прибыль «Тензо-М интегратор» составила 205,3 млн руб.
Получить комментарий руководителя «Транспортной дирекции Республики Башкортостан» Мансафа Низакаева не удалось: в его приемной сослались на его занятость.
В «Ростелекоме» от комментариев воздержались.
По мнению юристов, госзаказчику проще согласиться с выводами УФАС, так как оспорить их будет сложно. «Заявка „Ростелекома“ по умолчанию не соответствовала установленным требованиям, так как предложенный участником продукт отсутствовал в реестре и не имел необходимых документов»,— отметил партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов.
Управляющий партнер «Бэйсик консалтинг» Рауль Сайфуллин согласен, что «Ростелеком» поторопился с предложением поставки оборудования, еще не включенного в госреестр. «Таким образом, аукционная комиссия теперь должна заключить контракт со вторым допущенным участником»,— заключил юрист.