Волжский районный суд Саратова приступил к рассмотрению по существу иска природоохранной прокуратуры области к администрации города. Надзорный орган пытается обязать мэрию провести инвентаризацию зеленых насаждений. Делу, по разным основаниям, не давали ход почти полгода. Другой иск к мэрии в защиту деревьев, поданный от лица общественной организации, проходит те же процедуры, что и прокурорский: его не принимают к рассмотрению. Инициатор заявления Александр Ермишин видит в этом «стратегию максимального затягивания процесса». При этом и общественники, и депутаты уверены, что инвентаризация деревьев городу необходима.
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
Вчера Волжский районный суд Саратова начал рассматривать иск Саратовской межрайонной природоохранной прокуратуры к администрации города. Надзорный орган требует обязать мэрию провести инвентаризацию зеленых насаждений на территории муниципального образования. Как рассказал „Ъ“ представитель надзорного ведомства Максим Лукьянов, прокуратура подала этот судебный иск еще в марте, однако суд неоднократно оставлял его без движения. «Мы обжаловали эти решения, в итоге фактически к его рассмотрению приступили только спустя полгода»,— уточнил господин Лукьянов.
Первое судебное заседание проходило в отсутствие прессы. На проходной суда отказались пустить в здание представителей СМИ, объяснив это ограничениями из-за нового коронавируса, которые требуют соблюдения социальной дистанции не менее 1,5 м, что невозможно будет обеспечить в зале судебного заседания. В зал допустили только участников судебного процесса.
Как сообщили „Ъ“ в суде, на первом судебном заседании были изучены ходатайства о приглашении в процесс третьих лиц — комитета по финансам мэрии и комитета по строительству и инженерной защите, в состав которого входит «зеленая комиссия». В итоге судебное заседание было отложено до 13 августа.
Поводом для подачи иска послужило то, что администрация проигнорировала представление природоохранного прокурора Виктора Ростова. Он потребовал через суд провести полную инвентаризацию зеленых насаждений в городе, ссылаясь на городские правила благоустройства территории. В соответствии с ними, зеленые насаждения Саратова являются городским имуществом и подлежат инвентаризации раз в 10 лет и актуализации раз в три года. Суд оставлял иск без движения, возвращал прокурору, недостатки устранялись, либо судебные решения обжаловались. В итоге к рассмотрению иска по существу Волжский районный суд приступил только 6 августа.
Через неделю в Саратовском областном суде будет рассмотрена частная жалоба лидера городского движения «Жить здесь!» Александра Ермишина на отказ Волжского районного суда рассматривать иск активиста к мэрии по существу. Господин Ермишин требовал признать незаконными действия администрации при осуществлении контроля за зелеными насаждениями (поводом послужила массовая вырубка зеленых насаждений в городе), однако суд его отклонил, сославшись на то, что организация не может подавать иск, так как это не предусмотрено ее уставом. По мнению истца, в отношении его заявления судом «принята стратегия максимального затягивания процесса».
Ранее ситуацию с зелеными насаждениями в интервью „Ъ“ комментировал прокурор области Сергей Филипенко. Он отмечал, что надзорный орган несколько лет назад требовал от мэрии создать муниципальную программу озеленения и упорядочить учет деревьев. «Прокуратура города инициировала принятие такого документа, но предложение так и осталось нереализованным. В результате, когда появилось соответствующее финансирование, работа с деревьями не обрела системного характера»,— пояснил господин Филипенко.
Александр Ермишин обращает внимание, что общественность и надзорные органы в стремлении защитить зеленые насаждения города и права граждан на благоприятную окружающую среду «действуют практически синхронно». «Мы уверены в своей правоте и рассчитываем совместными усилиями с природоохранной прокуратурой защитить права участников общественного движения и всех жителей Саратова на благоприятную окружающую среду»,— отметил господин Ермишин.
Депутат Саратовской городской думы Дмитрий Кудинов отмечает, что городу нужны и инвентаризация, и паспортизация зеленых насаждений, и дендроплан. «Долгое время эта сфера оставалась без контроля. Где-то был хаотичный самосад-самосев, где-то организованные посадки, где-то ухаживали, где-то нет. Вот этим всем будет заниматься и занимается созданное в администрации управление, в котором работают квалифицированные люди, экологи, создана комиссия, куда вошли по договору о сотрудничестве представители кафедр саратовских вузов. Специалисты будут разрабатывать схемы, сам облик, систему, то, как мы будем видеть зеленые насаждения в Саратове»,— рассказал господин Кудинов и добавил, что с иском прокуратуры не знаком, но полагает, что надзорный орган пытается закрепить необходимость инвентаризации в судебном порядке.