Экономика Краснодарского края остро ощущает последствия пандемии. Снизился рост собственных доходов в региональную казну, уменьшился оборот оптовой и розничной торговли, общепита, предприятий курортной сферы. В то же время восстанавливаются сельское хозяйство, промышленность, увеличивается объем строительных работ. Несмотря на сложный период, в Новороссийске растет объем отгруженной продукции собственного производства крупными и средними предприятиями. За пять месяцев 2020 года он составил 109,1%. Положительные темпы роста наблюдаются в семи отраслях экономики из девяти: транспортировка и хранение (109,6%), строительство (141,3%), информатизация и связь (114,8%), розничная торговля (103,4%), общественное питание (121,3%), оптовая торговля (120,5%) и платные услуги населению (100,3%).
Фото: Зотов Алексей, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Зотов Алексей, Коммерсантъ / купить фото
Снижение объемов отмечено в промышленности (на 16,4%) и сельском хозяйстве (на 43,6%). Основной причиной отрицательной динамики в промышленности явилось снижение объемов отгруженной продукции обрабатывающих производств. Падение показателей по крупным и средним предприятиям сельскохозяйственного комплекса связано с отсутствием объемов отгруженной продукции по животноводству. Это обусловлено реорганизацией и переходом ООО «Птицефабрика “Новороссийск”» с апреля 2019 года в категорию микропредприятий.
Конкуренции — зеленый свет
По итогам 2018 года Новороссийск вошел в число муниципалитетов-лидеров по содействию развитию конкуренции. Соответствующий рейтинг с 2016 года ежегодно составляется региональным министерством экономики. Он позволяет оценить состояние конкурентной среды и инвестиционного климата на уровне муниципалитетов. При оценке работы городов и районов учитываются уровень исполнительской дисциплины, качество предоставляемой информации о развитии социально-значимых и приоритетных рынков, а также факторах конкурентоспособности товаров и услуг. Кроме того, рассматриваются меры по повышению конкурентоспособности и устранению препятствий для ведения бизнеса на местах.
На сегодняшний день в городе-герое определены 38 приоритетных и социально значимых товарных рынка для содействия развитию конкуренции. Их перечень значительно расширен по сравнению с прошлым годом и пополнился 11 новыми рынками. В муниципалитете разработан «Каталог промышленной продукции», и его регулярное пополнение также дает свои результаты. Сегодня без этого каталога не обходится ни одна выставка или форум с участием Новороссийска. Главная цель, поставленная при его создании,— продвижение брендов местных компаний.
На уровне муниципалитета регулярно проходят заседания Совета по промышленности и предпринимательству, представители администрации города участвуют в мероприятиях по пресечению незаконного оборота промышленной продукции. По инициативе главы Новороссийска осуществляется активное продвижение продукции местных производителей на всевозможных выставках и форумах, а местные социально ориентированные НКО получают поддержку в продвижении на рынке социальных услуг. Все эти мероприятия положительно влияют на развитие конкуренции в муниципалитете.
Промышленный флагман
В июле 2019 года решением городской Думы Новороссийска была утверждена Стратегия социально-экономического развития города до 2030 года. Одним из механизмов ее реализации стали муниципальные флагманские проекты, такие, например, как «Зона промышленного развития “Новороссийск”», «Новороссийск — центр виноградарства и виноделия», «Новороссийск — ядро Южного экспортно-импортного хаба» и др.
Флагманский проект «Зона промышленного развития “Новороссийск”» нацелен на увеличение объемов отгруженных товаров собственного производства и, как следствие, количества рабочих мест и средней заработной платы. В рамках проекта также предусмотрено создание индустриальных парков за счет развития «умной» экологически чистой промышленности. В состав участников проекта входят руководители бюджетообразующих предприятий города, таких как ООО «Новоросметалл» и ОАО «Новоросцемент», ООО «Ветанна» и ООО «Аквамарин». При поддержке краевой власти и администрации муниципалитета этими компаниями до 2030 года запланированы крупные мероприятия, в их числе создание многофункционального индустриального и агропромышленного парков. На данный момент администрацией Новороссийска подобраны соответствующие земельные участки, документация по которым направлена в департамент имущественных и земельных отношений Краснодарского края.
Другое крупное мероприятие в рамках флагманского проекта — реализация инвестиционной программы по развитию металлургического производства от ГК «Новоросметалл». В настоящий момент уже ведется реконструкция завода «Молот». Расширение производства обуви для всех сезонов на базе обувной фабрики «БРИС-БОСФОР» (ООО «ВетАнна») также входит в программу «Зона промышленного развития “Новороссийск”». На объекте уже завершается косметическая отделка, подведены коммуникации, подготовлены места для установки оборудования.
В рамках реализации приоритетного проекта «Инвестиционная программа ОАО “Новоросцемент”» сейчас проводится реконструкция вращающейся печи № 10 производства «Цементный завод “Пролетарий”». Также продолжается строительство технологической линии по производству цемента сухим способом производительностью 2 тыс. тонн клинкера в сутки.
В центре внимания — виноделие
В текущем году в рамках реализации флагманского проекта «Новороссийск — центр виноградарства и виноделия» увеличена площадь закладки виноградников сразу несколькими компаниями. Среди них — ООО «Абрау-Дюрсо», ООО «АФ Мысхако», ООО «Имение Сикоры», ООО «Визитерра» и ИП Поездник М. А. Общая площадь весенней закладки составила 85 га.
Строительство комплекса по переработке винограда завершено на 85%. В третьем квартале его планируют ввести в эксплуатацию. Заработала лаборатория, которая занимается исследованием качества винодельческой продукции. Как результат активной реализации флагманского проекта, в муниципалитете произошло увеличение объема производства вина из собственного винограда, при этом вырос и экспорт винодельческой продукции до 2 млн бутылок в год.
Работа новороссийских винодельческих организаций неоднократно отмечалась на различных уровнях. В текущем году постановлением Законодательного собрания Кубани были утверждены победители краевого конкурса «Лучший объект сельского (аграрного) туризма». Так, 3-е место в номинации «Лучший средний объект сельского (аграрного) туризма» присвоено ООО «Долина Семигорья». Второе место в номинации «Лучший крупный объект сельского (аграрного) туризма» досталось ООО «Шато Пино». Организации награждены дипломами и грантами в размере 100 и 130 тыс. руб. соответственно.
Объем накопленных инвестиций в экономику муниципалитета за последние пять лет составил более 180 млрд рублей. Основная их часть приходится на отрасль «Транспортировка и хранение»
Инвестиции
На протяжении ряда лет Новороссийск характеризуется устойчивым развитием экономики. Объем накопленных инвестиций в экономику муниципалитета за последние пять лет составил более 180 млрд рублей. Основная их часть приходится на отрасль «Транспортировка и хранение». По итогам 2019 года инвестиции в нее составили 77% от всех инвестиций в экономику города. Такое положение вещей несложно объяснить. Новороссийск — один из крупнейших транспортных узлов на юге России. Основой городской экономики и наиболее эффективным ее сектором является именно транспортный комплекс, который обеспечивает работой более 20% трудоспособного населения города, а налоговые отчисления формируют основу его бюджета.
В 2020 году администрацией города были подписаны соглашения о намерениях по реализации нескольких крупных инвестиционных проектов. В их числе реконструкция контейнерного терминала, которая предусматривает дноуглубительные работы во внутренней акватории порта Новороссийск. Помимо этого, в список соглашений вошли следующие проекты: «Строительство специализированного терминала перевалки растительных масел», «Проект операционных улучшений ООО “Новороссийский зерновой терминал”», «Строительство апарт-отеля для круглогодичного проживания и отдыха», «Строительство комбикормового завода», «Предприятие по переработке сельскохозяйственной продукции (виноград)», строительство тепловых электростанций и проекты развития жилищного строительства. В мае этого года подписано также концессионное соглашение по строительству водного центра в южной части города. Примечательно, что это первое концессионное соглашение по отрасли «Спорт» в Краснодарском крае.
В период пандемии мэрией города было заключено инвестсоглашение с КФХ «Цемдолинское» по строительству современного сельскохозяйственного козоводческого комплекса в станице Раевской с круглогодовым стойловым содержанием на 1,2 тыс. голов. В состав комплекса войдет ферма для содержания коз, доильный зал, ангар кормовой базы, цех по производству и обработке готовой продукции. Полным ходом идет строительство комплекса по переработке овощей, соглашение о котором было также заключено в этом году. На данный момент строительство завершено на 85%. В третьем квартале комплекс планируется ввести в эксплуатацию. Основное направление деятельности комплекса — переработка и фасовка овощей и салатов.
Большинство соглашений о намерениях администрация города подписала до введения ограничительных карантинных мер. При этом по всем подписанным документам по итогам первого полугодия администрацией проведен мониторинг на предмет выявления проблемных вопросов, которые могли возникнуть из-за пандемии коронавируса. «По результатам проведенного мониторинга можно сказать, что инвестиционные проекты реализуется в соответствии с запланированными графиками — проблем из-за введения ограничительных мер не возникло»,— сообщает пресс-служба администрации Новороссийска.
- Береговую полосу увеличат в четыре раза
Сейчас в Новороссийске активно идут работы по благоустройству городских территорий. Один из таких проектов — укрепление берега набережной им. Адмирала Серебрякова от ул. Снайпера Рубахо до яхт-клуба водноспортивного центра ПАО «Новошип» и на участке выхода к морю ул. Черняховского. Проектом предусмотрено создания пляжа, который будет состоять из двух участков общей протяженностью почти 800 метров. За счет этого произойдет увеличение площади береговой полосы с 5 тыс. квадратных метров до 19,6 тыс. квадратных метров. Здесь также появятся буны и волноломы из крупногабаритного камня.
Подрядная организация уже обустроила проезды и разворотные площадки вдоль берега из щебеночно-песчаных смесей, в море отсыпано более 16 тыс. кубометров гравийно-галечной смеси. Завершение работ запланировано на конец декабря этого года.
- Нацпроект выполнен досрочно
Новороссийск стал первым городом в Краснодарском крае, где ремонт улиц по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» был завершен досрочно. Недавно были приняты в эксплуатацию семь улиц в разных районах города-героя. Это улицы Кирова, Цемзавод «Пролетарий», Энергетиков, Дзержинского, Революции 1905 года и проспект Ленина. А также улица Сипягина, названная в честь легендарного героя Великой Отечественной войны. Всего отремонтировано 39 улиц.
- Без отставания от графика
В рамках реализации государственной программы «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края» в Новороссийске ведется строительство двух школ. Общеобразовательное учреждение на 1550 мест в 16-м микрорайоне должно открыть свои двери в третьем квартале 2021 года. Здание школы в три этажа будет иметь сложную форму и состоять из шести блоков и двух переходов. Здесь предусмотрены два спортивных зала размером 2412 метра и зал для гимнастики, актовый зал, библиотека, столовая на 600 мест и т. д. Общая площадь объекта — 27 тыс. м2. Возле школы будут оборудованы: площадка для игры в волейбол и баскетбол, поле для мини-футбола, стометровая беговая дорожка. На сегодняшний день готовность объекта составляет 14%.
Также строительные работы продолжаются на территории школы № 24 в станице Раевской. Благодаря реализации проекта здесь появится блок начального образования на 400 мест. Работы ведутся со значительным опережением графика, готовность объекта составляет около 90%.
Муниципалитет повышает эффективность
В Новороссийске сегодня активно внедряются технологии бережливого управления. Работа ведется в рамках регионального проекта «Эффективный регион». Так, в 2019 году совместно с АНО «Японский центр “Кайдзен”» был проведен цикл семинаров для сотрудников администрации. В результате создано 40 «бережливых» проектов, направленных на устранение всех видов потерь. А с апреля этого года реализуется проект «Бережливый муниципалитет», который должен обобщить опыт и систематизировать внедрение инструментов бережливого управления в работу всех подразделений администрации города.
На данный момент в проекте принимают участие девять муниципальных учреждений. Результаты уже есть. Например, МБУ «Центр озеленения и благоустройства города» разработало и успешно реализовало проект по созданию мастерских, бытовок и складов. Нововведение позволяет теперь вовремя ремонтировать оборудование, закупать посадочный материал в нужном объеме, исключить простои в работе и сократить время на дорогу.
В муниципальном кинотеатре «Нептун» внедрена кассовая программа «Киноплан», предоставляющая онлайн-информацию о расписании показов, стоимости билетов и наличии мест. Его посетители теперь имеют возможность покупать билеты онлайн. А вот МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства города» завершило уже два проекта. Первый был направлен на сокращение непрофильного мусора в экобоксах и распространение культуры раздельного сбора среди населения. А второй сократил сроки предоставления муниципальной услуги по заключению договоров на сброс поверхностных и дренажных вод в систему канализации с 14 до 10 дней.
В планах муниципалитета успешно завершить бережливые проекты в МУП «Муниципальный пассажирский транспорт Новороссийска». Здесь ведутся работы по автоматизации мойки транспортных средств. МБУ «АПК Безопасный город — ЕДДС» разрабатывает регламент взаимодействия с диспетчерскими службами ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, МКУ «УЖКХ города» и администрациями внутригородских районов. В будущем это позволит сократить сроки реагирования на обращения жителей города.