Депутаты законодательного собрания Иркутской области вчера по предложению фракции "Единая Россия" избрали своим новым председателем вице-спикера Геннадия Истомина и внесли поправки в областной устав, которые позволят главе области Борису Говорину в третий раз баллотироваться на пост губернатора.
Предыдущий спикер иркутского парламента Сергей Шишкин ушел в отставку по собственному желанию 9 октября, после того как с соответствующей инициативой выступили 26 членов фракции "Единая Россия". Господин Шишкин был убежден, что главной причиной отставки стало его несогласие с внесением в устав области поправок, позволяющих одному и тому же лицу занимать пост губернатора более двух сроков подряд. Фактически эта поправка касается только действующего губернатора области Бориса Говорина, поскольку в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" двухсроковое ограничение распространяется на всех региональных лидеров, которые были избраны на первый срок после октября 1999 года.
На вчерашней сессии законодательного собрания фракция "Единая Россия" предложила избрать его председателем вице-спикера Геннадия Истомина, который после отставки господина Шишкина исполнял обязанности главы парламента. 34 депутата из 45 поддержали его кандидатуру. Это показало, что и "губернаторские" поправки, внесенные от фракции "Единая Россия", могут быть приняты большинством.
Перед началом обсуждения вопроса о третьем сроке губернатора в зале заседаний появился сам губернатор Говорин. Депутат-"единоросс" Валерий Соколов объяснил, что инициатива депутатов была обусловлена необходимостью приведения областного законодательства в соответствие с федеральным. О том, что федеральное законодательство вовсе не запрещает субъектам федерации иметь ограничения, подобные существующему в уставе Иркутской области, депутат Соколов не сказал. Зато сообщил присутствующим, что уже 23 субъекта РФ внесли аналогичные поправки в законодательство и что областные управление юстиции и прокуратура претензий к поправкам не высказали.
Зато претензии были у некоторых депутатов. Валерий Лукин поинтересовался у господина Соколова, в какой раз Борис Говорин пойдет на выборы, если поправка будет одобрена. Депутат Соколов на математическую провокацию не поддался и сказал, что во второй (в действительности господин Говорин выигрывал губернаторские выборы уже дважды — в 1997 и 2001 годах). Тогда господин Лукин высказал свое возмущение тем, что "впервые в нашей практике поправки готовились в администрации области, а вносятся депутатами". Он предложил проголосовать по поправке тайно или вообще решить спорный вопрос на областном референдуме.
"Единая Россия" встала на защиту поправки. Мэр Иркутска и депутат собрания Владимир Якубовский заявил, что решать спорный вопрос должны депутаты областного парламента. Сторонники поправки предложили голосовать открыто.
Тогда приглашенный на заседание депутат Госдумы РФ Юрий Курин сообщил, что в случае принятия поправки Борис Говорин будет управлять областью 13 лет, что, по его мнению, является недопустимым. Но эти выступления не повлияли на исход голосования — депутаты большинством в те же 34 голоса одобрили принятие поправки сразу в трех чтениях.
После голосования на трибуну вышел губернатор области Борис Говорин. Он обрушился с критикой на "группу лиц, пытающихся заниматься политическим терроризмом". По мнению губернатора, именно из-за их деятельности "столь невелика инвестиционная привлекательность" Иркутской области. Господин Говорин призвал бороться с политическим радикализмом "так же, как мировое сообщество борется с терроризмом". Губернатор оценил решение об изменении устава как "абсолютно ничего не значащее". По его словам, оно лишь "приводит областное законодательство в соответствие с федеральным".
После окончания заседания депутат Валерий Лукин заявил корреспонденту Ъ, что процедура принятия поправки была нарушена и сразу же после подписания закона губернатором он собирается опротестовать его в суде. По мнению господина Лукина, результаты голосования были бы совершенно иными, если бы оно было тайным.
ЮРИЙ Ъ-ДОРОХОВ, СЕРГЕЙ Ъ-БЕРГ, Иркутск