Вчера вице-премьер Галина Карелова провела в Белом доме селекторное совещание с руководителями региональных администраций, чтобы проконтролировать, как на местах растет зарплата бюджетников. Выяснилось, что в семи регионах растет не благосостояние бюджетников, а долги по зарплатам.
В Белом доме уверены, что 1 октября 2003 года — праздник бюджетника: с этого момента зарплаты бюджетников увеличены в среднем на 300 руб. Галина Карелова начала селектор с подсчета осчастливленных; по ее данным, в России 15 млн бюджетников. "Теперь размер оплаты труда первого разряда ЕТС равен 600 руб. и сравнялся с минимальным размером труда",— гордо сообщила вице-премьер. В результате, уверяла в прямом эфире руководителей региональных администраций госпожа Карелова, "повышение зарплат позволит компенсировать рост цен на товары и услуги в 2003 и 2004 годах" (в 2003 году такой рост составил 13,7%, а в 2004 году ожидается 10,4%). Затем Галина Карелова перечислила проблемы.
Почти везде регионы с помощью федерального центра справляются с повышением зарплат. Но есть и отстающие. Это прежде всего Тульская, Астраханская, Иркутская, Камчатская, Магаданская области и Республика Якутия. В этих регионах, по словам Галины Кареловой, зарплата не только не увеличивается, а, наоборот, растут долги. По ее подсчетам, общая задолженность сейчас равна 900 млн руб. За Галиной Кареловой о тех же проблемах говорил министр труда Александр Починок, который возмутился тем, что регионы не желают отменять самостоятельно введенные и нефинансируемые зарплатные надбавки. По его подсчетам, общий долг по зарплатам уже превысил 2 млрд руб. Его попытался поправить замминистра финансов Андрей Силуанов, который настаивал, что долги все же меньше 900 млн руб. "Мы пользуемся разными источниками, ведомственными и государственными, но все равно в конце года все данные сойдутся",— прекратила спор Галина Карелова, передавая слово представителям регионов. Для обсуждения зарплатной проблемы она отвела четыре часа.
Эту квоту регионы не выбрали. Зато просили увеличить квоту денежную. Министр финансов Якутии Михаил Березкин сообщил, что в долге по зарплате бюджетникам в 239 млн руб. виноват Герман Греф. Минэкономразвития в конце 2002 года предложило рассчитывать региональные бюджеты из курса доллара 33,7 руб. за доллар, а реальный курс составил 30,2 руб. Ориентированный на доходы от продажи на экспорт угля, золота и алмазов бюджет Якутии терпит убытки. "Поэтому Минфин должен списать Якутии 1,2 млрд руб. долга по ссуде, выданной в 2001 году на борьбу с наводнением",— предложил господин Березкин. "А разве цена на золото и алмазы не росла?" — возмутился Александр Починок. Галина Карелова предложила написать записку в Минфин, пообещав разобраться. Представитель Амурской области оправдал долг по зарплате в 1,2 млрд руб. тем, что амурский бюджет изначально составлен дефицитным, а допдоходов заработать не удалось. На 2004 год он предложил оказать помощь в 1,4 млрд руб. Благополучной оказалась только Чечня. Вышедший на связь чиновник явно одновременно с докладом смотрел в своем кабинете в Грозном очередную серию телесериала "Спецназ" и под звуки музыкальной заставки из этого фильма доложил, что проблем с повышением зарплат нет, так как Чечня полностью находится на дотации.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА