электроэнергетика
На прошлой неделе газета South China Morning Post сообщила, что бывший глава китайской энергетической корпорации State Power Гао Янь, загадочным образом исчезнувший год назад, объявлен предателем партии и страны. Его судьба тесно связана с реформой электроэнергетики в Китае, начало которой было положено в декабре 2002 года раздроблением монополии, которую он тогда возглавлял.
Энергичный партработник
До осени прошлого года Гао Янь был главой государственной энергетической корпорации КНР, или State Power, занимавшей в 2002 году 77-е место в списке 500 крупнейших компаний мира Fortune 500 и 60-е в списке журнала Forbes. С представителями КНР, попавшими в престижные рейтинги, в последние годы нередко случаются различные несчастья (Ъ писал об этом 22 сентября), и судьба Гао Яня еще раз подтвердила эту тенденцию.Господин Гао сделал блестящую карьеру как в партии, так и в энергетике. В 1992 году выпускник Чанчуньского политехнического училища, начинавший простым техником на электростанции в провинции Цзилинь, стал членом ЦК КПК, а в 1998 году возглавил гигантскую государственную корпорацию State Power. В ней было сосредоточено 72% всех энергетических активов страны, в том числе 46% ее генерирующих и 90% магистральных мощностей, что делало ее фактическим монополистом на китайском рынке электроэнергии.
И вдруг в сентябре 2002 года экономическая газета "21 шицзи цзинцзи баодао" заявила, что господин Гао исчез. Официальные источники хранили молчание, однако вскоре появилась информация о том, что правительство уличило Гао Яня в коррупции: он якобы брал взятки от крупных предприятий в бытность главой парткома провинции Юньнань, расхищал государственные средства и сам давал взятки. Выяснилось, что при нем компания State Power завышала цены на электроэнергию, за счет чего получала огромные прибыли, а часть полученных средств, официально выделявшихся на создание энергосети в слаборазвитых районах, НИОКР и обучение персонала (30-40 млрд юаней, или $3,6-4,8 млрд), направлялась на бонусы руководству компании и в секретный накопительный фонд.
Что именно произошло с господином Гао, неизвестно. Согласно полуофициальной версии, встречающейся в китайской прессе, он арестован. Так, журнал "Чэнмин" с подробностями, достойными криминального романа, рассказал, что в сентябре прошлого года господин Гао явился в министерство контроля КНР и заявил о намерении рассказать о своих злоупотреблениях. Ему порекомендовали подготовить подробный отчет к октябрьским праздникам (1 октября — день образования КНР), но вместо исповеди Гао Янь подготовил побег. По версии журнала, глава энергокомпании вылетел в Шанхай, поселился в гостинице под чужим именем и планировал вылететь в Японию, откуда он якобы намеревался перебраться в США или во Францию. Однако 30 сентября он был арестован. При задержании, как сообщает журнал, господин Гао попытался выпрыгнуть из окна десятого этажа гостиницы, но ему помешали. При обыске в его домах были найдены семь паспортов на чужие имена с визами разных стран, валюта на общую сумму $3 млн и пистолеты. Весьма кстати пришлось и обнаружение записной книжки, в которых Гао Янь аккуратно регистрировал имена чиновников, которым он якобы давал взятки и делал подарки в виде роскошной недвижимости.
Версии большинства иностранных и гонконгских газет более скучны, но, может быть, более достоверны: господин Гао тайком покинул Китай. South China Morning Post предполагает, что он улетел в США или Европу, The New York Times — в Австралию.
Жертва энергетической реформы
Очевидно одно: господин Гао оказался в центре сложной политической и экономической интриги накануне XVI съезда КПК, прошедшего 8-14 ноября 2002 года. Напомним, что на съезде состоялись масштабные политические перестановки, в ходе которых из постоянного комитета политбюро ЦК КПК вышли Цзян Цзэминь, Ли Пэн, Чжу Жунцзи и прочие руководители старого поколения, уступив место новому руководству во главе с нынешним председателем КНР Ху Цзиньтао (Ъ писал об этом 13 ноября 2002 года). По мнению аналитиков, конфликт вокруг State Power стал отражением борьбы за власть между бывшим премьером госсовета Чжу Жунцзи, выступавшим за реформу энергосистемы, и ее противником — бывшим председателем постоянного комитета всекитайского собрания народных представителей Ли Пэном, позиции которого в энергетике были традиционно прочны. Противником реформы был и Гао Янь, протеже Ли Пэна; именно Ли Пэн в 80-е годы, выделив Гао Яня за успешное управление региональной энергетикой, стал руководить его карьерой. Отметим, что заместителем Гао Яня в State Power был сын Ли Пэна, Ли Сяопэн. По мнению Inter Press Service, в преддверии XVI съезда, когда в отставку должны были уйти и господин Чжу, и господин Ли, борьба между ними особенно обострилась, оба торопились с кадровыми перестановками, чтобы и после ухода сохранить влияние как в электроэнергетике, так и в политическом руководстве.Своевременное "разоблачение" главы State Power открыло дорогу энергетической реформе господина Чжу. В конце октября прошлого года на пост главы State Power был назначен Чжао Сичжэн, активный сторонник реформы. А 29 декабря 2002 года было объявлено о начале реформы, практически ликвидировавшей State Power в ее прежнем виде: генерирующие мощности компании были разделены на пять равных частей и переданы вновь созданным компаниям Huaneng Group, Huadian Power, Guodian Power, Datang Power Group и China Power Investment Company. Им сейчас принадлежит 33,8% всех энергетических активов Китая. Магистральные активы также были разделены: часть осталась в руках State Power, преобразованной в State Power Grid Company, а южнокитайские активы были переданы компании South China Power Grid. Из State Power были выделены четыре компании, занимающиеся отраслевыми исследованиями и развитием энергетической инфраструктуры. В тот же день, 29 декабря, регулирующие функции State Power были переданы вновь образованной государственной комиссии по регулированию рынка электроэнергии (SERC). Ее задачами являются обеспечение здоровой конкуренции на энергетическом рынке, выработка предложений по изменению тарифов и выдача лицензий операторам. Комиссию возглавил Чай Сунъюэ, "человек Чжу".
Местонахождение господина Гао до сих пор остается загадкой. Впрочем, искать его нет особого смысла; главное, что своим исчезновением он помог состояться энергореформе.
НАТАЛЬЯ Ъ-СКОРЛЫГИНА