борьба за власть
Вчера стали известны предварительные итоги всеобщих парламентских выборов в Камбодже, состоявшихся в воскресенье. Как и ожидалось, правящая Народная партия премьера и экс-коммуниста Хун Сена получила большинство голосов, хотя и не добрала до 66%, необходимых для проведения конституционных законов. Главной сенсацией выборов — третьих после падения режима "красных кхмеров" — стало то, что они прошли практически мирно, если не считать взрыва гранаты возле офиса роялистской партии Funcinpec.
"Я ее замучаю, как Пол Пот Кампучию" — такие слова были в известной частушке конца 70-х годов. Кампучией эта страна официально называлась в годы правления "красных кхмеров" — радикально-коммунистического режима Пол Пота--Иенг Сари, уничтожившего за три года (с 1975 по 1978 год) 1,7 млн человек.
Чтобы положить конец геноциду, потребовалось вооруженное вмешательство Вьетнама. Естественно, в годы иностранной оккупации также не могло быть речи о демократических выборах. Первые всеобщие выборы в Камбодже состоялись лишь в 1993 году. На них победила роялистская партия "Национальный фронт за независимую, нейтральную, мирную и сотрудничающую Камбоджу" (Funcinpec), возглавляемая сыном короля Сианука принцем Нородомом Ранаритом. Однако принц был вынужден поделиться властью с бывшим полевым командиром "красных кхмеров" и лидером Народной партии Хун Сеном, а тот в 1997 году совершил переворот и отстранил партнеров по коалиции от власти. На следующих выборах, в 1998 году, Хун Сен и Народная партия, естественно, победили, а сами выборы сопровождались погромами, насилием, массовыми убийствами и запугиванием избирателей.
Нынешние выборы, состоявшиеся в минувшее воскресенье, прошли на удивление мирно. Едва ли не единственный инцидент, омрачивший их,— взрыв гранаты возле штаб-квартиры Funcinpec в столице страны Пномпене. Но взрыв не повлек за собой человеческие жертвы. Еще два взрывных устройства, заложенные возле королевского дворца, удалось обезвредить. Мирному ходу выборов в немалой степени способствовало то, что для поддержания порядка правительство отрядило до 30 тыс. полицейских и военнослужащих. Плюс к этому за ходом голосования следили 29 тыс. местных и 403 иностранных наблюдателя.
Мирный ход выборов стал едва ли не главной сенсацией, отмеченной всеми мировыми информагентствами. Что же касается их результатов, то они не стали неожиданными. В выборах приняло участие около 80% из 6,3 млн зарегистрированных избирателей. Это достаточно много, но все же меньше, чем в 1998 году — тогда в выборах участвовало 93% избирателей.
По предварительным итогам Народная партия лидирует в подавляющем большинстве провинций страны и способна получить до 56% мандатов в 123-местном парламенте. Этого вполне достаточно, чтобы сформировать однопартийное правительство, но не хватает для проведения конституционных законов — для этого требуется не менее 66% депутатов.
За второе место борются партия Funcinpec, на сегодняшний день входящая в правящую коалицию с Народной, и оппозиционная партия Сама Рэнси, названная по имени ее лидера, бывшего министра финансов. По предварительным данным, Funcinpec может рассчитывать на 24% мандатов, а партия Сама Рэнси — на 20%. Остальные партии и политические объединения (а их в выборах участвовало 22) в парламент не проходят.
Впрочем, пока все подсчеты действительно сугубо предварительные — официальные итоги будут подведены не раньше 8 августа. Бюллетени из многих отдаленных участков, затерянных в джунглях, будут доставляться долго — туда не добирается никакой другой транспорт, кроме вьючных слонов.
Судя по сообщениям из ряда провинций, где партия Сама Рэнси добилась неожиданных успехов, вполне может случиться так, что именно она придет к финишу второй, отодвинув роялистов на третье место.
Наблюдатели от Funcinpec и партии Сама Рэнси отмечают, что в ходе голосования был допущен ряд нарушений: неправильно составленные списки, отсутствие должной информации для избирателей, подтасовка итогов голосования на отдельных участках. "Мы не можем со всей определенностью охарактеризовать выборы как абсолютно свободные и справедливые",— заявил лидер Funcinpec принц Ранарит. Однако международные наблюдатели в целом оценили итоги выборов весьма положительно.
Как бы то ни было, в победе Народной партии никто не сомневается. А это значит, что Хун Сен останется на посту премьера еще на пять лет. Офис премьер-министра уже распространил заявление, зачитанное по национальному телевидению. В нем говорится: "Я призываю все политические партии проявить мужество и принять решение камбоджийского народа, выраженное в результатах голосования".
Вполне возможно, что сохранение у власти бывшего полевого командира "красных кхмеров" не самый худший вариант для страны. Любой другой способен вызвать нестабильность. А это, в свою очередь, могло бы привести к пересмотру программ международной финансовой помощи Камбодже. Для страны, 60% потребностей бюджета которой покрывается за счет иностранных вливаний, это стало бы катастрофой.
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ