Министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Светлана Балаева рассказала, что делают власти для привлечения туристов
— Какие основные проблемы лично вы сейчас видите в туристическом секторе? Назовите их.
— Туристический потенциал региона распределен неравномерно, поэтому сегодня мы выстраиваем грамотную, основанную на глубоком анализе предыдущего опыта работу. Передо мной как перед руководителем ведомства, курирующего сферу курортов и туризма в Краснодарском крае, стоит задача —решать ключевые проблемы, которые могут препятствовать дальнейшему развитию санаторно-курортного и туристского комплекса региона.
Это известные риски — нехватка квалифицированных кадров, высокая доля транспортной составляющей в конечном турпродукте и другие. Они детально проанализированы экспертами в сфере туризма с привлечением представителей научного сообщества, наших специалистов, общественности и подробно описаны в Концепции развития отрасли до 2030 года. Этот документ лег в основу Стратегии развития региона в нашей части, созданной по поручению руководителя края.
Сегодня мы имеем полное представление о том, какие виды туризма являются приоритетными для того или иного курорта региона, кто наш турист и чего он ожидает от отдыха в крае, какие ресурсы необходимы для развития того или иного приоритетного направления туризма. И поэтапно реализуем Стратегию развития отрасли.
— По-вашему, что сложнее: привлечь туристов или удержать? И если удержать, чтобы снова приехали, то как?
— Сложнее — увеличить продолжительность пребывания туриста на курортах Краснодарского края. Согласно последнему исследованию Сочинского госуниверситета — опорного вуза России по подготовке кадров для туризма, 67% опрошенных специалистами вуза туристов намерены вернуться на наши курорты. При планировании отдыха туристы руководствуются прежде всего благоприятными и комфортными природно-климатическими условиями, а также огромными возможностями по лечению и оздоровлению, которые предлагают здравницы Кубани, и наличием широкого спектра развлечений и культурных мероприятий.
Средняя продолжительность их путешествия на курортах края составляет 11 дней. И мы, и бизнес, конечно, заинтересованы, чтобы туристы дольше задерживались именно в нашем регионе. Поэтому сегодня мы предлагаем конкурентоспособную линейку турпродуктов по совершенно разным направлениям туризма и стоимости. Это пляжный и морской отдых, санаторно-курортное оздоровление и лечение, активный отдых, сельский, эногастрономический туризм и многие другие направления.
— Бесконечно ведутся дебаты, что в Турции, Европе и сервис лучше, и так далее. Действительно, люди избалованы. Как вы считаете, что мы можем предложить? Вот такого, чтобы не к ним приехали, а к нам?
— Курорты Краснодарского края уже предлагают конкурентоспособный турпродукт, как я уже отметила. Весь мир борется за русского туриста: наши соотечественники не скупятся на развлечения и готовы тратить деньги. На курорты края в основном едут именно россияне.
С каждым годом туристический поток в регионе увеличивается с огромной прогрессией. К примеру, за последние 15 лет число отдыхающих в регионе выросло в два с половиной раза. Только с 2014 по 2018 годы турпоток увеличился на треть, а в прошлом году мы приняли более 17 млн человек. Задумайтесь: это в три раза превышает численность населения, постоянно проживающего на Кубани.
По итогам прошлого года наш регион занял вторую строчку национального рейтинга по туристической привлекательности, уступив лишь традиционному лидеру — Москве. Это показатель системной работы властей края и на местах, бизнеса и жителей по улучшению курортной инфраструктуры, повышению качества сервиса, созданию множества конкурентоспособных турпродуктов по самым различным направлениям отдыха.
Да, и главное, что не могут предложить зарубежные курорты, — это безопасность. А на курортах Краснодарского края предпринимаются беспрецедентные меры по организации безопасного отдыха.
— Вопрос о межсезонье. Постоянно говорится о том, что надо привлекать туристов. Чем и как?
— Курорты Краснодарского края — это круглогодичный отдых с той лишь разницей, что летом наибольшей популярностью пользуются пляжный и морской, а зимой — горнолыжный. Круглогодично работают порядка 140 здравниц, предлагающих лечение и оздоровление по более чем 500 уникальным программам с использованием местных высокоэффективных бальнеологических ресурсов. К тому же в низкий сезон они предлагают комплексные турпродукты по сниженным ценам. В регионе действуют 50 бюветов с минеральной водой, 11 из которых общедоступны.
Круглый год курорты края предлагают насыщенную культурно-познавательную программу. Около 460 объектов туристского показа работают во все сезоны: памятники истории, культуры, монументального искусства и многие другие. Также всесезонно действуют свыше 170 экскурсионных и туристских маршрутов, работают объекты сельского туризма: сыроварни, винодельни, этнографические комплексы, туристические базы, предлагающие принять участие в конных прогулках, рыбалке или охоте и многих других активностях.
Ну и практически до конца весны в крае можно покататься на лыжах на современных горноклиматических курортах Красной Поляны, где созданы соответствующие международным стандартам условия для отдыха.
— У вас есть какие-то идеи о том, чтобы вывести курорты Кубани на новый уровень? Что можно, что нужно для этого?
— Как я уже отметила, в крае создана система стратегического планирования развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края, и мы следуем заданному вектору. Это и повышение качества сервиса, и строительство курортной инфраструктуры, и меры по привлечению инвесторов, поддержки уже работающих в крае предприятий, и многое другое.
К примеру, по поручению руководителя края министерством курортов разработаны стандарты применения системы «все включено» и «ультра все включено», которые мы предложили отраслевым предприятиям. До этого в крае не было единых стандартов по оказанию услуг такого формата. В итоге на сегодняшний день в регионе открыто наибольшее в России количество отелей и гостиниц all inclusive — свыше 40.
С 2014 года на Кубани ведется обязательная классификация гостиничных объектов. С этого года процедура стала обязательной для всей России. Сегодня Краснодарский край лидирует в стране по количеству классифицированных гостиниц и иных средств размещения. Около 6 тыс. объектов гостиничного комплекса уже подтвердили свои заслуженные «звезды».
Кубань одна из первых в стране начала проводить добровольную классификацию по национальным стандартам пляжей, горнолыжных трасс. Сегодня около 100 пляжных территорий могут подтвердить качество предоставляемых услуг в соответствии с определенной классификацией категорией. А почти 70 горнолыжных трасс отмечены цветом в связи с уровнем сложности, что также позволяет туристу ориентироваться при выборе той или иной трассы.
«Сегодня мы имеем полное представление, какие виды туризма являются приоритетными для того или иного курорта региона, кто наш турист и чего он ожидает от отдыха в крае, какие ресурсы необходимы для развития того или иного приоритетного направления туризма»
В течение многих лет мы системно подходим к повышению квалификации специалистов, занятых в отрасли. Это и обучение в рамках Общенациональной системы подготовки и повышения квалификации представителей индустрии туризма, и бесплатные семинары, которые мы организуем совместно с Центром поддержки предпринимательства региона, и семинары наших проектов «Школа агротуризма», «Школа событийного туризма», которые мы проводим для предпринимателей по отдельным направлениям туризма.
Так, на прошедшей выставке-ярмарке объектов сельского туризма «АгроТУР» наше подведомственное бюджетное учреждение «Курорты Краснодарского края» подписало соглашение с Кубанским государственным аграрным университетом им. И.А. Трубилина по модернизации проекта «Школа событийного туризма». Он станет программой дополнительного профобразования «Событийное мероприятие как товар». По итогам обучения слушатели получат соответствующее свидетельство.
— Что вы считаете самым главным для успешного турсектора?
— Сейчас туристы в прямом смысле слова «взвешивают» соотношение качества отдыха и суммы, которую требуется за него выложить. Потребитель в условиях ограниченного бюджета голосует рублем за простые и понятные пакетные продукты с хорошо просчитываемой конечной стоимостью. Поэтому предприятиям отрасли важно сохранять баланс между ценовой политикой и качеством предоставляемых услуг, предлагать разнообразные турпродукты, насыщенные культурным досугом и событийными мероприятиями.
Ведь в современном мире впечатление — это новое экономическое предложение. По данным различных мировых исследовательских университетов, четвертое после привычных сырья, товаров и услуг. Экономика впечатлений, включающая культуру, туризм, ресторанный, музейный, выставочный бизнес и ряд других сфер занятости, потеснила традиционную.
В связи с этим один из приоритетов развития санаторно-курортного и туристского комплекса в Краснодарском крае — это стимулирование развития делового и событийного туризма. С этой целью нашим ведомством был инициирован проект «Школа событийного туризма» в прошлом году. На базе учреждения «Курорты Краснодарского края» была создана Событийная дирекция, основная деятельность которой направлена на привлечение дополнительного туристского потока в регион. Дирекция помогает организаторам наладить взаимодействие с властями различного уровня, а также оказывает информационную, организационную, коммуникационную, методическую и аналитическую поддержку, продвигает мероприятия в СМИ, в том числе в Интернете.
—Как считаете, что нам важнее получить: туризм или эффект от туризма? То есть поток туристов постоянно растет, а что это дает краю?
— Эти два понятия неразрывно связаны. Туриндустрия невозможна без развития основных направлений туризма и стимулирует практически все отрасли экономики: потребительскую сферу, строительство, промышленность и многие другие. Также индустрия гостеприимства способствует развитию малого и среднего предпринимательства, увеличению объемов экспорта и повышению качества жизни населения, обеспечивает занятость и самозанятость жителей Кубани.
К примеру, одно из приоритетных направлений туризма в крае — сельский туризм. Первые объекты агротуризма — это фермерские хозяйства и туристические базы с простой инфраструктурой и небольшим набором услуг для отдыха. Расширив свои услуги, создав условия для приема гостей, обеспечения их досуга, такие предприятия стали объектами и туристической сферы, организовав новые рабочие места на селе. И если еще каких-то пять лет назад на Кубани насчитывалось чуть более 40 предприятий агротуризма, то сегодня их количество увеличилось в два с половиной раза, и свыше 100 таких объектов специализируются на сельском туризме.
Сейчас в крае есть предложения по сельскому туризму на любой вкус: винодельни, пасеки, этнографические парки, чайные плантации, устричные и форелевые хозяйства и даже экзотические страусиные, крокодиловые, улиточные фермы. Каждый четвертый экскурсионный маршрут в крае включает посещение объектов сельского туризма.
Ежегодно создаются новые объекты агротуризма. Только в этом году туристов начали принимать две пасеки и сыроварня в Сочи, экоферма в Кореновском районе и две винодельни в Северском и Темрюкском районах.
— Как вы считаете, кто должен быть инициатором развития туризма: человек (бизнес) или власть? Вы готовы поддерживать инициативы людей, решивших заниматься каким-то новым продуктом в туристическом сегменте?
— Органы власти создают условия для развития того или иного направления туризма с учетом имеющихся природных ресурсов, человеческого капитала и других факторов — это инфраструктура, стандарты по созданию того или иного объекта, меры финансовой и непрямой поддержки предприятий, сопровождение инвесторов и многие другие. И Краснодарский край в этом значительно преуспел.
На протяжении многих лет по качеству инвестиционного и делового климата Кубань входит в число лидеров среди регионов России. Из года в год растет объем инвестиций в основной капитал экономики региона, в том числе в туристической сфере. Только за последние три года объем накопленных инвестиций в основной капитал предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса региона составил почти 30 млрд рублей.
Сегодня в крае реализуется 17 соглашений в инвестиционной сфере на сумму более 17 млрд руб. Это и строительство новых парков развлечений, современных санаториев и отелей, яхтенных марин, и создание объектов показа и других предприятий туриндустрии.
Для поддержки бизнеса в крае созданы и работают специализированные организации, призванные облегчить доступ предпринимателям к кредитным ресурсам, в том числе запущенная в прошлом году Фондом микрофинансирования по нашей инициативе специализированная программа «Отельер». Кроме того, доступна система сопровождения инвесторов по принципу «одного окна».
Министерство курортов в своей части также оказывает поддержку санаторно-курортным и туристским организациям. Это гранты, образовательные программы, продвижение турпродуктов на внутреннем и внешних туристических рынках и многое другое.
— Чего ожидаете от предстоящего высокого сезона? Что уже сделано для подготовки к сезону?
— Сезон стартовал. Первые официальные открытия уже прошли в Сочи и Туапсинском районе. До середины июня мероприятия, посвященные этому событию, также пройдут на территории всего Азово-Черноморского побережья. Сегодня приоритет — провести сезон на самом высоком уровне, организовав не только комфортный и разнообразный отдых, но и главное — безопасный. Эту задачу перед отраслью ставит и руководитель края Вениамин Иванович Кондратьев.
Сегодня более 90% отелей и других предприятий гостиничного фонда прошли категорирование в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности. Паспортизировано более 90 туристических маршрутов. А это значит, что они проложены по безопасным местам и не в ущерб окружающей среде. Для любителей пешего трекинга предусмотрена обязательная регистрация в спасательных службах перед выходом на маршрут, в том числе в онлайн-режиме.
Пользуясь случаем, обращаю внимание туристов, выходящих на пешие маршруты, что необходимо заблаговременно зарегистрироваться в экстренных службах. Регистрацию туристских групп проводит краевая аварийно-спасательная служба «Кубань-СПАС», а также МЧС России. Процедуру можно пройти в онлайн-режиме на официальных сайтах. С методическими рекомендациями о порядке регистрации туристических групп, а также информацией «Как обезопасить свой отдых» можно ознакомиться на сайте нашего министерства и проконсультироваться по телефону горячей линии «Курортов Краснодарского края»: 8 (800) 200-60-90.
Кроме того, на наших пляжах, набережных и в целом городах существует развитая сеть видеонаблюдения. В течение всего купального сезона ежедневно специалисты нашего министерства совместно с представителями муниципальных образований, контрольно-надзорных служб ведут мониторинги пляжных территорий, что позволяет в оперативном режиме отслеживать ситуацию на курортах.
— На каком этапе находится реализация проекта «Золотое кольцо Боспорского царства»?
— На активном этапе. Межрегиональный проект «Золотое кольцо Боспорского царства» — это не только туристические маршруты, но и множество других мероприятий, в том числе событийных. Одно из главных — межрегиональный фестиваль «Золотое кольцо Боспорского царства», в рамках которого в минувшие выходные стартовала большая яхтенная регата по акватории Черного и Азовского морей. Соревнования проходят по маршруту Геленджик—Анапа—Керчь—Ялта и завершатся 1 июня. В этот же день в Севастополе пройдет награждение победителей и призеров регаты.
В Краснодарском крае в проект включено восемь площадок в трех городах и двух поселениях: Анапа, Геленджик, Новороссийск, станица Тамань и поселок Сенной Темрюкского района. Во времена Боспорского царства на этих территориях существовали античные полисы Горгиппия, Торик, Бата, Гермонасса и Фанагория. В проект вошли памятники античной истории и тематически связанные с историей Боспора современные объекты туристского показа.
Региональные туроператоры уже продают комплексные туры по маршрутам «Золотого кольца Боспорского царства» продолжительностью от одного до семи дней, которые проходят как по Краснодарскому краю, так и с охватом других регионов, участвующих в проекте. Экскурсии по маршрутам проекта включены и в программу круиза лайнера «Князь Владимир». Они опубликованы на сайте оператора круизной линии, курсирующей из Сочи в Севастополь и обратно.
Сегодня минкурортов в развитие проекта разрабатывает «Винные дороги Боспорского царства», охватывающие четыре региона Юга России. В них уже включено 11 винзаводов, дегустационных залов и частных виноделен края. Планируем представить эти туры на Экономическом форуме в Санкт-Петербурге в июне этого года.
— Где сами отдыхаете?
— Сейчас думать об отдыхе не приходится. Началась самая «горячая» пора для нашей отрасли. Однако единственные курорты, которые рассматриваю для отдыха, — курорты Краснодарского края.
Наш регион дает широкие возможности для отдыха, независимо от времени года и количества дней, которые отводишь на поездку. Это более 620 объектов туристического показа, около 300 экскурсионных и туристических маршрутов, свыше 100 объектов аграрного туризма. А также около 6 тыс. классифицированных средств размещения, порядка 80 кемпингов и 180 здравниц и множество предложений для отдыха, рассчитанных на самый разный вкус и бюджет.