На заседании бюджетного комитета заксобрания Нижегородской области выяснилось, что в регионе могут возникнуть проблемы с капитальным ремонтом 58 школ, на которые по госпрограмме выделено 700 млн руб. Из-за технических процедур и проволочек с корректировкой проектно-сметной документации не во всех районах проведены торги, а сами работы с учетом задержек с выбором подрядчиков сдвигаются на июль-август. В министерстве образования рассчитывают, что в районах успеют провести ремонты крыш до осенних дождей.
Фото: Сергей Кравцов, Коммерсантъ / купить фото
На вчерашнем заседании комитета заксобрания по бюджету и налогам не рассматривалось бюджетных поправок, но острые споры вызвал вопрос финансировании капитального ремонта школ. Депутат Виктор Лунин рассказал о тревогах администрации Вачского района, опасающейся, что в этом году они могут не успеть отремонтировать средние школы. «Мы долго бились за то, чтобы включить 700 млн руб. в программу капремонта, уже май подходит к концу. Губернатор говорил, что к 1 сентября необходимо все работы завершить, а у нас процедуры сдвигаются: останется месяца полтора-два на ремонты. Если не успеют сделать, уйдут на декабрь, а где школьников учить? Когда ремонтировать начнем?» — спросил депутат.
Всего в этом году в Нижегородской области предполагается отремонтировать 58 школ, в основном запланированы работы на кровлях.
Министр образования области Сергей Злобин пояснил, что все средства уже перечислены в районные бюджеты, большинство муниципалитетов провели согласование техзадания и еще 40 дней необходимо на проведение тендеров и заключение договоров с подрядчиками. «Контрактакция в июле, а работы начнутся в августе. Но по крышам и кровлям успеют сделать до сентября», — пообещал господин Злобин. У депутатов возник закономерный вопрос, почему тендерную документацию нельзя было начать готовить еще феврале-марте, чтобы закупки прошли в мае, а все лето ушло на ремонтные работы.
«Я сейчас не готов по цифрам и объектам доложить», — резюмировал министр, пообещав предоставить подробную информацию по школам на следующем заседании комитета по социальным вопросам. Его председатель Надир Хафизов посетовал, что проблемы именно в подготовке техзадания и проектов к тендерам: в министерстве образования «только один более-менее специалист-строитель» и поэтому госорган самостоятельно не может организовать ход работ. «Или министерству образования надо было кооперироваться с минстроем, или искать иные способы для того, чтобы физически успевать в срок. Это должно нам стать уроком, иначе любые деньги (выделенные по госпрограмме.— “Ъ-Приволжье”) будут дискредитированы», — сообщил господин Хафизов. Председатель бюджетного комитета Александр Шаронов возразил коллеге-депутату, напомнив, что в программу капремонта включались школы только с готовой проектно-сметной документацией (ПСД): «Это еще хуже — сейчас даже с имеющейся ПСД раньше июля не можем выйти на работы — это что вообще такое?».
Депутат Вячеслав Аксиньин призвал коллег не драматизировать ситуацию, отметив, что некоторые капремонты объективно и за все лето не сделать. В этих случаях надо включать «план Б» и еще в начале года искать альтернативные помещения для учеников. «В Сеченовском районе эта система давно отработана. Люди знают, где и куда пойдут 1 сентября», — добавил господин Аксиньин. Тут депутат Лунин не выдержал и зашел с бюджетных позиций: «У нас в бюджете на 1 января 2019 года были неиспользованные остатки в размере 11 млрд руб. Если мы так будем относиться, у нас 1 января 2020 года будет 22 млрд остатков — и это плохо!». Министр Сергей Злобин отметил, что программа капремонта школ только стартовала и деньги на нее были выделены не с января, но тендеры на школьные ремонты 2020 года (уже в объеме 892 млн руб.— “Ъ-Приволжье”) будут организованы в этом году. Похвалив министра за эту предусмотрительность, депутаты договорились держать на контроле вопрос с текущим капремонтом школ.
После заседания “Ъ-Приволжье” обратился за комментарием к одному из глав района. Он считает, что многие проблемы не решаются по причине слабого межведомственного взаимодействия, а также плохой обратной связи с территориями: «Мы сейчас с новой командой правительства в основном по интернету общаемся. Три группы в мессенджерах: откроешь днем — там уже сотня сообщений. Да когда все это читать-то? Чтобы серьезный вопрос решить, надо все равно лично встречаться — обсуждать, доказывать... А в наш угол даже куратор по внутренней политике давно не ездит. Говорят, бензина у них нет».