Большие данные включат в перепись

Государство посчитает граждан с использованием big data

Росстат может использовать технологии анализа больших данных для переписи населения в 2020 году. Это, в частности, должно помочь оценить не только численность населения, но и миграционные потоки. Проект может стоить государству 1,2 млрд руб., а к участию в нем планируется привлекать в том числе сотовых операторов.

Рисунок: Виктор Чумачев, Коммерсантъ

О планах использовать технологии больших данных при всероссийской переписи населения 2020 года говорится в проекте «дорожной карты» «Ростеха» по развитию big data в России (есть у “Ъ”). На реализацию проекта потребуется 1,2 млрд руб. бюджетных средств. В качестве возможных ответственных компаний указаны Сбербанк, OneFactor, «Форпост» (входит в «ИКС Холдинг») и операторы связи, среди органов власти — Минэкономики и Росстат.

В «Ростехе» подтвердили факт разработки проекта «дорожной карты». По словам директора по особым поручениям «Ростеха» Василия Бровко, в ее подготовке участвовали «до ста профильных экспертов из госсектора, науки и бизнеса». «Все перечисленные в презентации проекта мероприятия — это предложения оператора "дорожной карты", а не обязательства со стороны органов власти или каких-то компаний»,— подчеркнул он. Господин Бровко допускает, что в проекте по применению big data в переписи могут участвовать несколько представителей бизнеса, например, в формате консорциума.

В пресс-службе Росстата подтвердили, что использование больших данных рассматривается для проведения переписи и повышения качества ее итогов. В АНО «Цифровая экономика», курирующей исполнение одноименного нацпроекта, отметили, что пока включение конкретных проектов в «дорожные карты» не предусмотрено.

Пробная перепись населения прошла в октябре 2018 года, Всероссийская перепись пройдет в октябре 2020 года. Совокупные затраты на нее Росстат оценивал в 30–40 млрд руб. Как сообщал “Ъ” 28 марта, в ходе переписи могут использоваться устройства на отечественной мобильной ОС «Аврора», поставщиком которых готов выступить «Ростелеком».

Технологии big data позволяют определить не только численность людей, проживающих на определенной территории, но и миграционные потоки, поясняет собеседник “Ъ”, знакомый с ходом разработки «дорожной карты». «Это позволило бы государству всегда иметь актуальную информацию по этим показателям в отличие от традиционных способов переписи, которые зачастую не могут показать ситуацию в динамике»,— говорит он. По его словам, предлагается выбрать пилотный регион, где к переписи подключили бы рыночных игроков с компетенциями в big data. Данные по численности и миграции населения могут предоставить операторы связи, а их агрегатором стать Росстат или аналитический центр при правительстве РФ, считает собеседник.

Мобильные операторы уже готовы участвовать в проекте. В МТС заявили о наличии «необходимых ресурсов и компетенций». В Tele2 полагают, что привлечение операторов поможет улучшить качество исследования и снизить затраты. В «Вымпелкоме» сообщили, что уже сотрудничают с госструктурами и готовы к проработке решений для big data в рамках «Цифровой экономики».

Основная задача «дорожной карты» заключается в развитии технологий и рынка big data с помощью государственного стимулирования, при этом государство само должно стать потребителем статистики на основе больших данных, отмечает заместитель гендиректора «Форпоста» Дмитрий Петров. Применение больших данных в переписи — одно из возможных мероприятий, подтверждает он.

В oneFactor также готовы к участию. Как сообщил руководитель направления «Ритейл & геоаналитика» oneFactor Евгений Максимча, их решения могут оптимизировать процесс проведения переписи населения, в том числе контролировать ее полноту. «Перед проведением переписи мы можем проанализировать фактическую численность населения в привязке к точкам проживания, а также выделить часы максимальной нагрузки на переписчиков на основании времени, когда люди чаще всего бывают дома»,— добавил он. В Сбербанке, «МегаФоне» и Минэкономики не ответили на запросы.

Проведение переписи ранее сталкивалось с рядом проблем, а Росстат нуждается в лучшем понимании того, какие показатели важны, как их собирать и что с ними делать, рассуждает главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян. При этом в России действительно есть масса компаний, включая мобильных операторов, постоянно собирающих актуальные данные о гражданах, которые можно использовать, согласен он.

Дмитрий Шестоперов, Юлия Тишина

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...