проект
Как стало известно Ъ, столичные власти планируют ввести в Москве зоны, куда будет разрешен въезд только тех автомобилей, которые оборудованы нейтрализаторами выхлопных газов и имеют экологический паспорт. Выдавать такие паспорта будет природоохранный департамент столицы совместно с ГИБДД. Федеральные власти считают, что эта инициатива незаконна.
По словам главы департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Леонида Бочина, так называемые безвыхлопные зоны существуют практически во всех развитых странах мира и, прежде чем ввести их в столице, международный опыт был тщательно изучен. Чтобы попасть в такую зону, автомобиль должен быть оборудован нейтрализатором выхлопных газов (это устройство еще называют катализатором или дожигателем топлива) и иметь экологический паспорт (знак). Планируется, что этот документ будет выдаваться при прохождении техосмотра и наклеиваться на лобовое стекло. Принимать решение о выдаче такого паспорта ГИБДД будет совместно с природоохранным департаментом.
Карта безвыхлопных зон будет составлена в ближайшее время на основе мониторинга воздуха, который сейчас ведется 29 автоматическими станциями. В те районы, где самый грязный воздух, въезд "грязных" автомобилей будет запрещен. Уже точно известно, что безвыхлопными будут объявлены центр города и некоторые районы на юге и юго-востоке столицы. "В первую очередь ограничение коснется грузового транспорта, но впоследствии дело дойдет и до легковых автомобилей",— говорит господин Бочин.
Если сотрудник ГИБДД или экологической милиции поймает в безвыхлопной зоне автомобиль без экологического знака, его владелец заплатит штраф. "Пока размер штрафа не установлен. Он будет утвержден в поправке к закону 'Об административных правонарушениях'. Считаю, что штраф должен быть таким, чтобы в другой раз неповадно было",— заявил Ъ глава департамента природопользования.
По оценкам экспертов, в Москве каждый день ездит около 4 млн автомобилей. А экологические стандарты топлива и двигателей устанавливают федеральные органы. "У нас принята федеральная программа развития автопрома, по которой предусмотрен постепенный переход на уровень выхлопа 'Евро-2',— рассказал Ъ председатель правления Конфедерации обществ прав потребителей Дмитрий Янин.— Устанавливать свои нормативы и навязывать потребителю сертификацию в виде экологического паспорта московские власти не уполномочены". С ним согласен замминистра природных ресурсов Кирилл Янков: "Россия не Америка, где проблемы можно решать на уровне штата. И потом, в Москву приезжают люди со всей России, а выдавать экологические паспорта московские власти будут только своим. Так что идея хороша, но юридически неправомерна".
Впрочем московские власти ссылаются на федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха", по которому субъект РФ все же имеет право ограничивать въезд автотранспорта в зоны экологической опасности.
СЕРГЕЙ Ъ-СЫРОВ