скандал
В Брюсселе на этой неделе в центре скандала оказался Европейский комитет по статистике ("Евростат"). Гендиректор "Евростата" Ив Франше и два его заместителя — Даниэль Бюк и Фотиус Нанопулос — обвиняются в хищении около 8 млн евро из казны Европейского союза.
Факт хищения установили аудиторы подразделения по борьбе с экономическими преступлениями "Олаф" Европейского сообщества, завершившие в минувшую среду общую проверку деятельности "Евростата". В тот же день Еврокомиссия объявила о начале еще одного, внутреннего расследования, касающегося деятельности господ Франше, Бюка и Нанопулоса, и перевела на менее ответственные посты ряд других высокопоставленных сотрудников "Евростата". Все они обвиняются в заключении фиктивных контрактов с различными европейскими компаниями. Как утверждают аудиторы, полученные откаты чиновники "Евростата" переводили на секретные счета в Люксембурге.
Скандал может ударить и по другим высшим чинам Еврокомиссии, в частности, ее председателю Романо Проди и трем комиссарам — Михаэлю Шрайеру, Педро Солбесу и Нилу Кинноко (первый курирует бюджетные вопросы, второй — экономику и валютное регулирование, третий — кадровые вопросы и управление). В четверг депутаты Европейского парламента потребовали сформировать соответствующий следственный комитет. "Европейская комиссия должна взять на себя ответственность за мошенничество в 'Евростате', о котором все давно знали",— потребовал нидерландский депутат от фракции социалистов Эрик Мейр.
По данным немецкой газеты Handelsblatt, руководитель "Олафа" Франц Германн Брюнер еще в июне 2002 года сообщил люксембургской прокуратуре и лично Романо Проди о том, что их подразделение ведет расследование деятельности высокопоставленного чиновника "Евростата", подозреваемого в коррупции. Господин Проди на этот сигнал не отреагировал. Газета объясняет, почему: он не мог ответить "Евростату" черной неблагодарностью за услугу, оказанную ему несколько лет назад.
Если верить бывшему председателю счетной палаты ЕС Вернеру Фридману, которого цитирует Handelsblatt, Италия в 90-е годы (когда итальянским премьером был Романо Проди) перевела авансы ЕС в итальянский бюджет, а "Евростат" эти деньги признал собственными средствами Италии. Благодаря этому страна смогла выполнить требования, необходимые для вступления в еврозону.
Комиссары Еврокомиссии, однако, заявили, что узнали о финансовых махинациях в своем ведомстве лишь в мае этого года, когда газеты начали писать о расследовании французских и люксембургских правоохранительных органов по делу "Евростата". В сходной ситуации "Евростат" уже оказывался в 1999 году, когда вся Еврокомиссия под руководством Жака Сантера, обвиненная в мошенничестве и кумовстве, была вынуждена уйти в отставку. Занявший сразу после этого пост председателя Еврокомиссии Романо Проди заявил, что не допустит мошенничества. И вот выяснилось, что своего обещания он не сдержал.
Однако президент Европарламента Пэт Кокс пока поддерживает Проди. Он говорит, что, в отличие от своих предшественников, подчиненные господина Проди моментально отреагировали на сообщения о мошенничестве руководства "Евростата", инициировав собственное расследование. Правда, еще в начале недели Еврокомиссия пыталась ограничиться лишь ужесточением контроля над отчетностью и информацией, поступающими в комиссию из разных управлений. И только серьезные обвинения аудиторов "Олафа" в адрес "Евростата" заставили комиссию прибегнуть к кадровым перестановкам. Однако наблюдатели считают, что, несмотря на все принятые Еврокомиссией меры, скандал все равно подпортит ее репутацию, поскольку на основе данных "Евростата" Европейский центральный банк определяет кредитную политику в Европе, а Еврокомиссия пользуется данными "Евростата" для бюджетной политики.
Сейчас сотрудников "Евростата" обвиняют в том, что они продавали статистические данные, скрывали реальные размеры легальных доходов, чтобы уменьшить перечисление в казну ЕС. Кроме того, Ив Франше, Даниэль Бюк и Фотиус Нанопулос заключили контракты стоимостью несколько миллионов евро с исследовательскими фирмами Eurocost и Eurogramme и консалтинговым предприятием Planistat, с которыми они были лично связаны в прошлом. Следственная комиссия подозревает, что контракты большей частью были фиктивными и что "Евростат" платил этим компаниям завышенные гонорары.
Сейчас специальные уполномоченные Еврокомиссии пытаются выяснить, куда и с какой целью чиновники "Евростата" перевели прибыль от этих сделок. Они проверят больше 400 контрактов, подписанных руководителями главного статистического комитета ЕС. Господа Франше и Бюк уже в мае по собственному желанию были переведены на менее ответственные посты: до окончания расследования они будут работать советниками в комиссариате господина Киннока. При этом они, как и раньше, будут получать зарплату и пособия, выплачиваемые в ЕС чиновникам, обладающим особым статусом. По информации английской газеты The Guardian, доходы Ива Франше оцениваются приблизительно в 130 тыс. евро в год, а его заместителей — в 115 тыс. евро. Вполне возможно, что внутреннее расследование в отношении чиновников "Евростата" приведет к их отставке. Но в материальном плане они, скорее всего, не пострадают. Их вряд ли лишат особого статуса, и они всю жизнь будут получать весьма немалые пособия.
МОНИКА Ъ-ЛЕНХАРД