Врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов в ближайшее время изменит состав городского правительства и перераспределит полномочия между своими заместителями. В преддверии губернаторских выборов (пройдут в сентябре) ключевые посты в команде господина Беглова займут работавшие вместе с ним чиновники, в том числе начинавшие карьеру в Смольном при Владимире Путине. Они заменят отправленных в отставку соратников экс-главы города Георгия Полтавченко.
Врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Новым вице-губернатором станет покидающий на текущей неделе пост первого вице-премьера правительства Калининградской области Эдуард Батанов. По данным “Ъ”, ему собираются поручить в правительстве города инвестиционный блок, в который могут войти комитеты по инвестициям, транспорту и транспортной инфраструктуре. Развитие метро и дорог уже проанонсировано Александром Бегловым, который, как ранее мэр Москвы Сергей Собянин, может рассчитывать на федеральную поддержку этих проектов.
Господин Батанов начинал работу в Смольном одновременно с господином Бегловым в 1999 году, в 2004 году стал зампредом комитета финансов, который возглавлял в кризисный период с 2008 по 2015 год. В 2015 году Эдуард Батанов уступил пост 28-летнему Алексею Корабельникову (сыну одного из бывших соратников Георгия Полтавченко), который занимает его без согласия Минфина (ведомство отказалось утвердить его кандидатуру из-за недостатка опыта руководящей работы). Однако после возвращения в Смольный господину Батанову предстоит иной фронт работ: источники “Ъ” говорят, что решение передать инвестиции в ведение бывшего финансиста Смольного оправдано новыми экономическими условиями. Фактически он будет играть роль «инвестиционного банкира», который досконально знает возможности бюджета города и не будет вешать на казну невыполнимые обязательства, отметил собеседник “Ъ” в Смольном.
Если эта концепция будет реализована, господину Батанову в структуре городского правительства перейдет значительная часть полномочий бывшего вице-губернатора по транспорту и строительству Игоря Албина, чья отставка при новом руководстве города была самой громкой и сопровождалась публичным призывом господина Албина «не плевать в спину» уходящим чиновникам. До этого на протяжении нескольких месяцев в ряде СМИ, в том числе считающихся близкими к администрации Санкт-Петербурга, появлялись материалы, дискредитирующие Игоря Албина, а также вице-губернатора по экономике и имуществу Михаила Мокрецова, ушедших в итоге в отставку.
Полномочия господина Мокрецова, в том числе финансовые вопросы, по предварительным данным, получит советник Александра Беглова, бывший заместитель главы Минэкономики Евгений Елин. Он в 2000–2004 годах руководил департаментом бюджетных кредитов и гарантий Минфина РФ, который возглавлял нынешний глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин. В 2012–2013 годах господин Елин был вице-губернатором Ленобласти по финансам, а до этого возглавлял в правительстве Петербурга комитет по экономическому развитию, промышленности и торговле (КЭРПиТ), в ведении которого находились и госзакупки. Сейчас бывший КЭРПиТ разделен на четыре профильных комитета, куратором которых может также стать господин Елин. В данный момент все перечисленные полномочия (в том числе оставшиеся от господина Мокрецова) исполняет уходящий в отставку вице-губернатор Сергей Мовчан, бывший аудитор Счетной палаты, работавший в Смольном с 2015 года.
Отметим, что три из пяти комитетов, в которых, как уже сообщил “Ъ”, сегодня будут назначены новые руководители, относятся к имущественно-экономическому блоку. На ключевую должность главы комитета имущественных отношений будет назначен Валерий Калугин, который работал в администрации Санкт-Петербурга с 1993 года, еще при Владимире Путине. Господин Калугин — бывший военный летчик, начинал карьеру в том же Курортном районе, который возглавил в 1999 году Александр Беглов, руководил комитетом по земельным ресурсам и Кадастровой палатой Санкт-Петербурга, а после ухода из Смольного занимался бизнесом. По данным «Картотеки.ру» и ЕГРЮЛ, c 2016 года он является совладельцем ООО ТТК вместе с сыновьями бывшего тренера Владимира Путина по дзюдо Анатолия Рахлина Михаилом и Евгением. Компания, по данным “Ъ”, занимается поиском и консолидацией инвесторов в РФ и за рубежом для совместной реализации инвестпроектов. В июле 2018 года господин Калугин с партнерами зарегистрировали приход Крестовоздвиженского храма на Крестовском острове. Учредителями прихода числится ряд игроков строительного рынка, член градсовета города архитектор Михаил Мамошин и бывший главный художник Петербурга Иван Уралов, также работавший в Смольном в нулевые годы вместе с господином Бегловым.
Опыт предыдущего сотрудничества мог способствовать и назначению председателем комитета по экономическому развитию занимающего в нем пост заместителя главы Валерия Москаленко: он не только начинал карьеру в Смольном при Александре Беглове, но и работал в том же комитете под руководством господина Елина. Эту тенденцию отражает и приглашение Юрия Калабина на пост главы комитета по промышленной политике: он приходит в Смольный из РЖД, где работал до недавнего возвращения в Петербург господин Елин.
Возможной кандидатурой куратора имущества и инвестиций собеседники “Ъ” называли на текущей неделе и экс-председателя комитета по управлению городским имуществом, ныне вице-премьера Подмосковья Дмитрия Куракина (до этого работавшего в Минобороны и «Ростелекоме»), однако он факт переговоров по этому поводу отрицает.
В имущественном блоке Смольного работала при Владимире Путине глава аппарата губернаторской администрации Любовь Совершаева, которая после поражения Анатолия Собчака на выборах управляла имуществом в правительстве Ленобласти, а позже работала в структурах банка «Россия» Юрия Ковальчука и заместителем сменявшихся полпредов президента в Северо-Западном округе, в том числе господина Беглова. Госпожа Совершаева в ближайшее время также получит пост вице-губернатора, однако ее полномочия, по данным “Ъ”, пока не определены. Она может возглавить администрацию губернатора вместо выходца из Сбербанка и КГБ Александра Говорунова или стать вице-губернатором по внутренней политике вместо бывшего депутата заксобрания города единоросса Константина Серова. В последнем случае администрацию губернатора возглавит кто-то из силовиков, говорят источники “Ъ”. Не исключено и создание в Смольном поста главы городского правительства, который может занять госпожа Совершаева. Собеседники “Ъ” не исключают, что полномочия районных администраций в результате реформы будут расширены.
Кандидатурой на пост вице-губернатора по строительству источники “Ъ” называют Николая Линченко. Его карьера соответствует тем же критериям кадровой политики господина Беглова. Господин Линченко с 2000 года возглавлял аппарат строительного вице-губернатора Александра Вахмистрова, когда канцелярией губернатора руководил господин Беглов (также бывший строитель). Затем Николай Линченко руководил администрацией Адмиралтейского района, а в 2012 году перешел в аппарат Белого дома на пост замдиректора департамента промышленности и инфраструктуры под руководством вице-премьера Дмитрия Козака.
Все кандидаты на новые посты в Смольном от комментариев отказались или были недоступны. По данным “Ъ”, внести в заксобрание кандидатуры своих новых заместителей Александр Беглов собирался на текущей неделе. Однако вчера спикер петербургского парламента и секретарь регионального отделения «Единой России» Вячеслав Макаров срочно вылетел в Москву и предположительно вернется не раньше пятницы. Официальный повод для командировки — заседание президиума генсовета партии, однако по версиям собеседников “Ъ”, господин Макаров пытается согласовать позиции со спикером Совета федерации Валентиной Матвиенко и секретарем генсовета «Единой России» Андреем Турчаком. Источники “Ъ” отмечают, что господин Макаров, боровшийся при Георгии Полтавченко с внутриполитическим блоком Смольного за контроль над городской политикой, проявляет недостаточную лояльность и к новому руководству города.