Как стало известно „Ъ-Юг“, Ростовскому зерновому терминалу, у которого власти Ростова отсудили земельный участок в Заречной промзоне, удалось вернуть дело на повторное рассмотрение. Соответствующее постановление по жалобе компании было вынесено судом кассационной инстанции, который принял во внимание что она успела застроить спорную землю. По мнению юриста, теперь вероятней всего властям города придется доказывать незаконность этого строительства. Напомним, данный участок фигурировал в скандальной истории о хищении муниципальной земли из-за чего городу был нанесен ущерб на 500 млн руб.
Фото: Сергей Бобылев, Коммерсантъ / купить фото
Кассационная жалоба Ростовского зернового терминала была рассмотрена арбитражным судом Северо-Кавказского округа в конце декабря. В жалобе компания просила отменить решение и постановление судов предыдущих инстанций об истребовании из ее владения земельного участка в Заречной промзоне, как того добиваются власти Ростова.
Напомним, спорный участок кадастровой стоимостью 40,6 млн руб. площадью 1,7 га находится на ул. 1-я Луговая, 44б. Ростовский зерновой терминал купил его в 2009 году у Ростовского универсального порта. Однако в феврале 2018 года администрация Ростова обратилась в арбитраж с заявлением об истребовании его из владения фирмы. В обосновании иска городские чиновники пояснили, что эта земля ранее находилась в распоряжении муниципалитета. В 2009 году город приватизировал в пользу Ростовского универсального порта 27 земельных участков, один из которых впоследствии был перепродан Ростовскому зерновому терминалу. Власти города указали, что в 2016 году гендиректор ООО «Ростовский универсальный порт» Андрей Лещенко был признан виновным в незаконном приобретении (путем обмана) этих участков. Господина Лещенко обвинили в фальсификации документов, на основе которых порт получил право выкупа земли у муниципалитета (подробнее см. „Ъ-Юг России“ №64 от 14 апреля 2016 года).
Также в связи с этим делом получил срок бывший директор Департамента имущественно-земельных отношений Ростова Александр Кочергин, подписавший незаконное распоряжение о продаже участков порту. При этом следствием было установлено, что порт выкупил землю по цене в 150 раз ниже рыночной, что нанесло городу ущерб в размере около 500 млн руб. (подробнее см. „Ъ-Юг России“ №33 от 27 февраля 2016 года).
Таким образом, во владении Ростовского зернового терминала оказалось незаконно приобретенное имущество, заявили чиновники. На этом основании они потребовали изъять его у фирмы. В мае арбитражный суд Ростовской области вынес решение в пользу города. В августе апелляционная инстанция подтвердила законность возврата земли муниципалитету.
Однако, кассационный суд эти судебные акты отменил (соответствующее постановление есть в картотеке арбитража). Он принял во внимание, что Ростовский зерновой терминал провел «улучшение участка», в частности, организовал на нем строительство здания административно-бытового корпуса и двух туалетов. Иск об истребовании земли, на которой были построены объекты недвижимости, может быть заявлен только вместе с иском о сносе самовольных построек или о признании права собственности на нее за муниципалитетом, посчитала кассация. В связи с этим она направила дело на новое рассмотрение в ростовский арбитраж, предложив властям Ростова уточнить свои требования.
«Теперь администрации города надо решить, что делать дальше. Варианта два. Первый — потребовать сноса расположенных на участке строений как самовольных построек, возведенных застройщиком на не принадлежащем ему участке. Либо заявить иск о признании за городом права собственности на эти строения с компенсацией застройщику их стоимости», - считает Сергей Радченко из адвокатского бюро «Юг». По его словам, на практике развитие дела по второму варианту находится «в области фантастики».
ООО «Ростовский зерновой терминал» является 100%-ной «дочкой» ООО «Бунге СНГ». Предприятие представляет собой портовый комплекс по перевалке зерна на левом берегу Дона.