Вчера в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке начались неофициальные консультации по
обсуждению документов о признании бывшей югославской республики Македония.
Как полагают наблюдатели, из пяти постоянных членов Совета Безопасности
только Россия готова практически безоговорочно признать Македонию под этим
названием. Остальные в той или иной мере учитывают позицию Греции, согласно
которой окончательное название соседнего государства должно быть утверждено
посредством международного арбитража и одобрено официальными Афинами.
Македония — географическая и исторически-культурная область на юге Балкан. В
результате Балканских войн 1912-1913 годов была разделена между Грецией (52 %
территории), Сербией (38 %) и Болгарией (10 %). После создания в 1945 году
Народной Республики Македония со столицей в Скопье в составе Югославской
Федерации началась борьба между Грецией и Югославией, в которой греки
отстаивали исключительное право именовать "Македонией" земли, входящие в
состав греческого государства, поскольку это название "принадлежит наследию
греческой нации". После провозглашения в 1991 году независимой Республики
Македония, Греции удалось блокировать признание этого государства со стороны
ЕС.
Россия стала первой и пока единственной из "великих держав", которая
официально признала Македонию. Произошло это в начале августа прошлого года,
в ходе визита Бориса Ельцина в Болгарию. Еще весной было принято политическое
решение о признании, но в тот момент Москва решила не торопить события,
опасаясь к тому же, что Афины, используя право вето, смогут в случае
признания затруднить предоставление экономической помощи России со стороны
ЕС.
Однако признание Россией не разблокировало дипломатической изоляции
Македонии. В ходе переговоров Андрея Козырева с главой МИД Греции Василисом
Папаконстантину (Vasilis Papakonstantinou) осенью прошлого года, Россия, не
отступив от своих прежних позиций относительно названия, обязалась не
форсировать установление дипотношений с Македонией (несмотря на
соответствующий указ Ельцина) до официального признания этого государства ЕС
и ООН.
По мнению экспертов Ъ, ситуация вокруг македонского вопроса в настоящий
момент близка к "патовой". Администрация США, испытывая давление греческого
лобби в правящей демократической партии, уклоняется от принятия конкретного
решения. Ряд членов Совета Безопасности — Великобритания, Франция и Испания
— выступают за участие Македонии в ООН под временным названием "Бывшая
Югославская Республика Македония". Но президент Македонии Киро Глигоров (Kiro
Gligorov) не согласен с этим планом, и его поддерживает Дания — координатор
ЕС в 1993 году. Македонская сторона надеется и на то, что позиции Греции в
споре вовсе не неуязвимы. Дело в том, что Скопье контролирует единственную
шоссейную и железную дорогу, связывающую Грецию с остальными членами ЕС.
Эксперты Ъ не исключают, что разногласия по вопросу признания Македонии
увеличивают вероятность расползания югославского конфликта на этот регион и
превращения его в общебалканский, с участием Греции, Албании и, возможно,
Турции. По-видимому, в этой ситуации Россия, учитывая ее последние инициативы
по урегулированию в Югославии, употребит весь свой авторитет в ООН, чтобы не
допустить еще одной войны в зоне своих традиционных интересов.
АНДРЕЙ Ъ-ЕДЕМСКИЙ