Депутаты челябинской городской думы утвердили положение о конкурсе по отбору кандидатов на должность главы Челябинска. Заявки от претендентов будут принимать с 20 декабря по 15 января. Заседание конкурсной комиссии состоится 22 февраля. На данный момент об участии в конкурсе заявил только оппозиционный кандидат от организации «Стоп ГОК» Василий Московец, но эксперты считают, что у него мало шансов на победу. Политологи сходятся во мнении, что наиболее вероятный кандидат на пост мэра — действующий и.о. главы Челябинска Владимир Елистратов. Изменить ситуацию может только политическая воля региональной или федеральной власти.
Владимира Елистратова считают основным кандидатом на должность мэра
Фото: Родион Платонов, Коммерсантъ
На 47-м заседании челябинской городской думы депутаты одобрили положение о конкурсе на должность главы города. Прием заявок будет открыт 20 декабря. Принести документы кандидаты смогут до 15 января. Далее в течение месяца конкурсная комиссия будет проверять сведения об участниках. 22 февраля состоится заседание конкурсной комиссии, которая выберет не менее двух кандидатов для голосования депутатов. Конкурс будет проходить в форме испытания, включающего в себя собеседование и презентацию программ социально-экономического развития города. Согласно положению о проведении конкурса, в нем могут принять участие граждане РФ, проживающие в Челябинске, старше 21 года, обладающие пассивным избирательным правом, имеющие высшее образование, а также навыки управленческой работы. Также кандидаты должны знать Конституцию, отраслевые законы и бюджетный кодекс.
Гордума определилась с членами конкурсной комиссии по выборам мэра, которые будут представлять депутатский корпус. В нее вошли спикер Станислав Мошаров, первый вице-спикер Сергей Овчинников, вице-спикер Андрей Шмидт и председатель комиссии по местному самоуправлению Владимир Бодров. Еще четырех представителей в конкурсную комиссию должен направить губернатор Борис Дубровский.
Председатель городской думы Станислав Мошаров отметил, что пока не принял решение о своем участии в конкурсе на пост мэра. «Мы не предполагаем пока, кто примет участие. Это достаточно широкий круг лиц. По своему участию я пока не определился»,— рассказал господин Мошаров. При этом он подчеркнул, что участие в работе конкурсной комиссии не мешает ему бороться за пост главы города. «Мне не нужно выходить из комиссии, если я решу участвовать в конкурсе. Я просто могу за себя не голосовать»,— сообщил Станислав Мошаров.
Единственный кандидат, который официально заявил о своем участии в конкурсе на пост главы Челябинска, — лидер общественного экологического движения «Стоп ГОК» Василий Московец. На личной странице в Facebook он опубликовал видеообращение к сторонникам, в котором рассказывает о своих намерениях: «Согласно положению, никаких ограничений у меня нет. Я могу, и я буду принимать участие. Мы спокойно в плановом режиме эти документы подготовим, опубликуем нашу программу. Мы можем и должны сделать все, чтобы в результате честного, открытого конкурса у Челябинска, наконец-то, появился достойный глава».
Политолог Андрей Лавров считает, что у Василия Московца мало шансов победить в конкурсе. «Московца власти не воспринимают всерьез, он слабый политик. Ему было сделано предложение на высшем уровне, от президента, когда тот ему позвонил. Он мог бы сделать из себя реального политика, он на это оказался не способен»,— говорит Андрей Лавров. Он отмечает, что в Челябинске действуют несколько элитных групп, которые могут выдвинуть своих кандидатов на конкурс главы города. «Каждая группа влияния хочет видеть своего человека. Группа Овчинников — Рыльских хочет видеть Овчинникова (первого вице-спикера гордумы Сергея Овчинникова.— “Ъ-Южный Урал”), группа “молодогвардейцев” — Галкина (председателя комиссии по социальной политике гордумы Александра Галкина.—“Ъ-Южный Урал” ). У депутата Госдумы Андрея Барышева тоже есть свои интересы»,— рассуждает политолог. Однако он подчеркивает, что на данный момент состав гордумы сформирован таким образом, что наибольшую поддержку в любом случае получит креатура бывшего мэра Евгения Тефтелева. «Тефтелев по-прежнему держит руку на руле. Исполняющий обязанности главы Владимир Елистратов — компромиссная фигура. Он более-менее устраивает все элитные группы. Что будет после переизбрания гордумы в сентябре следующего года, я не знаю. Но на данный переходный период Елистратов — идеальный кандидат, которого поддерживает большинство, зная, что за ним стоит Тефтелев»,— считает господин Лавров.
Политолог Алексей Ширинкин согласен с господином Лавровым в том, что в челябинской гордуме, скорее всего, удалось достичь согласия элит по поводу утверждения кандидатуры Владимира Елистратова на посту мэра. «Фаворитом пока является действующий и.о. Понятно, что это фигура компромиссная. Он является политическим преемником Евгения Тефтелева, поэтому консенсус сложился, и ломать его вряд ли кто-то будет»,— отметил господин Ширинкин. Однако он подчеркнул, что все будет зависеть от политической ситуации в регионе, и «миасский сценарий» депутатского бойкота во время голосования исключить нельзя. «Ситуация очень зависит от областной повестки. Если вдруг Москва решит поддержать не Бориса Дубровского на выборах, а другого кандидата, вопрос по мэру тоже будет подвешен»,— считает эксперт.
Директор челябинского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы Сергей Зырянов полагает, что непрямые выборы мэра осложняют политическую ситуацию в городе и не работают на повышение эффективности муниципального управления. «Схема, реализуемая через систему выборщиков, содержит большую вероятность принятия некорректного решения. Прямые выборы были бы более справедливыми с точки зрения граждан и удобнее для региональной власти, потому что губернатор и правительство могли бы спрашивать с главы города по полной программе. А поскольку правительство и губернатор соучаствуют в определении кандидатуры, получается неудобная для управления картина, когда поддержанного губернатором кандидата прикрывают в любом случае. Мы видели, как такая схема плохо работала на выборах в Миассе»,— подчеркнул Сергей Зырянов.