ЕКПС, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в 2014 году, содержит более 10 тыс. наименований, в том числе большое количество деталей или элементов изделий, используемых также в гражданских целях (шурупы, трубопроводы, валопроводы, лампочки, зеркала, колеса велосипедов, автомобилей, веревки; бумага и т. д.). Правил их отграничения от сугубо военной техники, понятие которой не конкретизировано, оспоренное положение о лицензировании не содержит. С такой оценкой был еще в 2014 году согласен ФГБУ «46 ЦНИИ» (центр каталогизации ведомства), который формирует ЕКПС и выдает заключения об отнесении продукции к вооружению и военной технике. Но представители власти на процессе в ВС не смогли ответить на вопрос, как предприниматель может заблаговременно узнать об отнесении товаров к военной технике.