Губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев обратился к жителям региона с бюджетным посланием, которое назвал «стратегическим манифестом». Угольщики в ближайшие два года инвестируют 350 млрд руб. в развитие отрасли и будут добывать на 12% угля больше, чем сегодня, металлургию ожидает масштабная модернизация, химическая промышленность совершит рывок. Политологи констатируют, что при позитивном посыле послания из него исчезли «изюминки», яркая риторика, которые позволяли внимать каждому слову экс-губернатора Амана Тулеева. Красок добавила лишь не понравившаяся новому главе Кузбасса водолазка депутата-коммуниста.
Сергей Цивилев пообещал реализовать в Кузбассе «много важных проектов, которые сделают жизнь людей лучше»
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
В среду в Кемерово на седьмой сессии регионального парламента глава Кузбасса Сергей Цивилев выступил со своим первым бюджетным посланием и ежегодным отчетом о результатах деятельности. Он назвал бюджетное послание «стратегическим манифестом». «Бюджет — это не просто наши доходы и расходы. Это зеркальное отражение состояния региона, выбор приоритетов его социального и экономического будущего, это своего рода стратегический манифест, который определяет вектор нашего развития на перспективу»,— подчеркнул губернатор.
Вектор указывал, что в Кузбассе в отдаленной перспективе все будет хорошо. Поэтапно будет увеличиваться зарплата. Первый рост на 5% ожидает бюджетников с 1 января 2019 года. Обещают динамично развиваться угольная отрасль, агропромышленный комплекс и промышленность.
Ожидается, что угольные предприятия Кемеровской области инвестируют свыше 350 млрд руб. в развитие отрасли до 2021 года и регион к этому сроку преодолеет порог по добыче в 280 млн т угля в год. Таким образом, добыча к уровню этого года вырастет на 12%. До 2021 года будет запущено три новых угледобывающих предприятия (Прокопьевск, Кемеровский и Промышленновский районы), построены 11 обогатительных фабрик. В августе департамент угольной промышленности Кемеровской области заявлял о более масштабных планах по добыче угля — на 20% в ближайшие два года. В частности, к 2020 году планировалось нарастить угледобычу до 300 млн т.
Металлургическую отрасль ожидает масштабная модернизация и техперевооружение. Так, «Евраз ЗСМК» инвестирует 40,3 млрд руб. в открытие в 2021 году литейно-прокатного комплекса и выпуск 800-метровых рельсовых плетей. «За 2019–2021 годы в химической отрасли будет совершен рывок»,— пообещал губернатор Сергей Цивилев. На КАО «Азот» заработает завод современных пластиков. Предприятие «Знамя» в Киселевске начнет производить компонент для взрывчатки — аналог импортного, который сегодня закупается во Франции и Германии.
«Региону предстоит реализовать много важных проектов, которые сделают жизнь людей лучше: построить новые дороги, больницы, школы. Подготовка к 300-летию открытия Кузбасса является первым этапом "Стратегии-2035". Обратный отсчет — тысяча дней — уже идет. Осталось 958 дней»,— напомнил Сергей Цивилев. Положительное заключение правительства РФ на проект стратегии Кемеровской области регион уже получил.
Он еще много говорил обо всем хорошем, комфортном, безопасном, что ждет регион, о том, что «Кузбасс — это каждый из нас». И что всем станет легче дышать, когда в Новокузнецке к 2024 году на 20% «и ни долей меньше» сократится количество вредных выбросов в атмосферу. «Кузбасс должен сломать стереотипы и начать постепенное превращение в чистый и ухоженный регион»,— заявил губернатор.
После послания губернатора депутаты большинством голосов приняли в первом чтении законопроект бюджета Кузбасса на 2019 год, впервые бездефицитный. Прогнозируемая общая сумма доходов и расходов — 129,7 млрд руб. Против проголосовала фракция коммунистов. Ее руководитель Николай Мухин мотивировал эту эскападу соблюдением партийной дисциплины. По его словам, депутаты от КПРФ, голосующие за бюджет, «просто исключаются из партии».
Сергей Цивилев выразил крайнее недоумение позицией коммунистов. «От вас не было ни одного предложения даже в рамках разработки "Стратегии развития Кузбасса — 2035". А все начинается с внешнего вида, с отношения. Я пришел в хорошем костюме, со значком, в галстуке. И посмотрите на руководителя фракции КПРФ. Как можно было прийти на такое важное стратегическое заседание в водолазке?»— перешел на личности губернатор. Николай Мухин сказал “Ъ”, что в парламенте нет дресс-кода и он имеет право одеваться так, как считает нужным. «Никто мне запретить ходить в водолазке, джинсах, да хоть в фуфайке, не может»,— заявил коммунист.
Политический аналитик Игорь Украинцев полагает, что новый губернатор в послании много говорил о том, что только будет. «Сергей Евгеньевич и его команда о планах говорят уже больше полугода, пора переходить к действиям, уже должно быть чем отчитаться»,— пояснил “Ъ” аналитик.
Политолог Александр Коновалов говорит, что бюджетное послание выглядело оптимистично, но многие обещания были завышены, что свидетельствует о «резком наборе высоты». «По сравнению с обращениями предыдущего губернатора поменялась общая конструкция. Аман Тулеев начинал с внешних угроз, общемировых проблем, которые волнуют Россию. Ушли из губернаторского послания изюминки, яркая тулеевская риторика, которые позволяли внимательно слушать каждое слово. Выступлению господина Цивилева не доставало четкости, экспрессии, расстановки акцентов»,— сравнил политолог. Он добавил, что Сергей Цивилев «только набирается опыта публичных выступлений».