Как стало известно “Ъ”, МРСК Северо-Запада (входит в «Россети») предлагает повысить сразу в 3,7 раза тарифы электросетей в Архангельской области. Скачок объясняется тем, что в соответствии с законом в тарифы внесены 4,2 млрд руб.— это резерв по сомнительным долгам ушедшего с рынка «Архэнергосбыта» и проценты по кредитам для компенсации неплатежей. Впрочем, эксперты сомневаются, что УФАС согласует предложенные тарифы.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото
“Ъ” ознакомился с тарифной заявкой «Архэнерго» (филиал входящего в «Россети» МРСК Северо-Запада) на 2019 год. С 1 июля «Архэнерго» предлагает поднять одноставочный сетевой тариф для всех категорий потребителей в 3,7 раза, до 7,26 тыс. руб. за МВт•ч. Выручка филиала вырастет почти вдвое, до 11 млрд руб., EBITDA — в 5,6 раза, до 5,2 млрд руб. Доля сетей в тарифе на электроэнергию примерно треть, остальное — ее цена на оптовом рынке и энергосбытовая надбавка. Таким образом, если регулятор удовлетворит заявку, то конечная энергоцена в Архангельской области может вырасти почти вдвое.
В МРСК Северо-Запада пояснили, что в экономически обоснованные расходы «Архэнерго» на 2019 год заявлены выпадающие расходы прошлых лет (по заявке, это 4,2 млрд руб.). В основном это компенсация затрат на создание резервов по сомнительным долгам и проценты по кредитам (из-за долгов «Архэнергосбыта» перед МРСК). В сетевой компании указывают, что много лет получали деньги от энергосбыта только через суд. «Архэнергосбыт» три года оспаривал тарифы сетей, что затягивало взыскание долга, и «Архэнерго» вынуждено было финансировать деятельность за счет кредитов.
«Тариф формируется с учетом резерва по сомнительным долгам — задолженности, которая с высокой долей вероятности не будет погашена»,— подтверждает управляющий партнер УК «Право и бизнес» Александр Пахомов. По его словам, регулятор должен проверить соответствие включенной в расчет тарифа задолженности требованиям закона. В МРСК Северо-Запада напоминают, что регулятор имеет право на перенос включения в тарифы экономически обоснованных расходов на срок до пяти лет.
«Архэнергосбыт» входил в частный энергосбытовой холдинг «Межрегионсоюзэнерго» (МРСЭН), который в этом году потерял бизнес на фоне роста долгов и проблем акционеров с законом. В январе Минэнерго лишило «Архэнергосбыт» статуса гарантирующего поставщика (ГП) электроэнергии, затем статус потеряли и другие сбыты холдинга — «Вологдаэнергосбыт», «Хакасэнергосбыт» и «Роскоммунэнерго» (Свердловская область). Только долги МРСЭН перед «Россетями» оценивались в 2017 году в 10,5 млрд руб. Экс-гендиректор и совладелец МРСЭН Юрий Шульгин находится в международном розыске с 2016 года по обвинению в невыплате «Архэнерго» 5 млрд руб. С 1 октября статус ГП в Архангельской области получило ООО «ТГК-2 Энергосбыт», но новый ГП возвращает только часть долгов прежнего генкомпаниям и не обязан платить сетям.
В администрации Архангельской области “Ъ” сообщили, что сейчас проводится экспертиза заявки, а рост зависит от предельных тарифов сетей, которые ежегодно устанавливает ФАС (на 2019 год этот потолок пока не определен). Глава областного УФАС Денис Бугаев сомневается, что заявка будет утверждена, но добавляет, что для кратного повышения тарифов есть правовые механизмы: это решение должно быть проведено через губернатора и поддержано местными депутатами. На практике «Архэнерго» не получит заявленного роста тарифа, как не получили кредиторы при крахе энергосбытов «Энергострима», «Колэнергосбыта» и других ГП, полагает управляющий партнер Агентства энергетического анализа Алексей Преснов. В долгах есть и объективная составляющая — сбытам должны коммунальные предприятия, Минобороны, управляющие компании ЖКХ и т. д., отмечает эксперт, энергосбыты после лишения статуса ГП отправляются в банкротство, в рамках этой юридической процедуры и должны взыскиваться выпадающие доходы сетей и прочих кредиторов.