военная реформа
Вчера замначальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба генерал-майор Виктор Кожушко заявил журналистам, что в ближайшее время Минобороны предложит Госдуме и правительству расширить базу призыва в армию. Это означает, что рассчитывать на отсрочку от призыва смогут гораздо меньше молодых людей и что в Генштабе в очередной раз решили повременить с военной реформой.
"Генштаб за то, чтобы сохранить систему призыва, контрактная система — не панацея,— заявил генерал-майор журналистам и тут же стал искать подтверждение правоте своих слов в практике комплектования вооруженных сил стран--членов НАТО: — Через 25 лет после перехода на контрактную армию даже американский сенат, по нашим сведениям, вскоре рассмотрит законопроект, который предусматривает восстановление системы призыва. А в ФРГ вообще считают, что должны действовать обе системы, контрактная и призыв". Слова Виктора Кожушко отражают точку зрения его коллег из Генштаба, которые последовательно выступают против сокращения численности вооруженных сил до 1 млн человек, сокращения срока службы до полугода и перехода на контрактную систему комплектования. Это основополагающие положения программы реформы вооруженных сил, которую по поручению президента Путина разрабатывает рабочая группа при правительстве.
О поводе, по которому собрали журналистов — предварительные итоги весеннего призыва,— присутствующие почти забыли, хотя генерал Кожушко и напомнил, что этой весной из молодых людей призывного возраста на срочную службу можно призвать лишь 10%. 54% призывников — студенты и учащиеся, которые воспользовались законным правом отсрочки. "Понимаете, даже в Америке всего четыре основания для отсрочки призыва для резервистов,— вновь обратился генерал к заокеанскому опыту.— А у нас — целых 22".
Все сказанное генералом далее сводилось к двум идеологическим установкам, которых упрямо придерживается Генштаб на протяжении почти десяти лет, прошедших с начала провозглашенной еще президентом Ельциным военной реформы. Первая — нецелесообразность перевода формирования вооруженных сил на контрактную основу из-за нехватки денег и сложностей работы с контрактниками, которые "не будут спать на двухъярусных койках и не смогут обойтись без дорогостоящей боевой подготовки". Вторая — патриотическая. "Призыв объединяет нацию. Она чувствует ответственность за обороноспособность страны и сплачивается",— утверждал Виктор Кожушко. "Хотя, знаете, нельзя сказать, что мы в Генштабе совсем против контракта. Сейчас происходит демографический спад, и к 2010 году армию можно будет укомплектовать по призыву лишь на 50%. Так что мы не против, а только за, но лишь когда придет время",— добавил генерал.
Предложения рабочей группы по реформе армии, в которую входят представители Генштаба, Минфина и Минэкономразвития, по словам генерала Кожушко, рассмотрят на заседании правительства 24 апреля. "Это предварительное рассмотрение, окончательный вариант будет готов к 1 июня,— уточнил в интервью Ъ член рабочей группы, эксперт Института экономики переходного периода Виталий Цымбал.— У меня есть опасения, что генералы заблокируют наши предложения. Они добиваются того, чтобы сокращение призыва было признано нецелесообразным. Понимаете, военные заинтересованы в том, чтобы система призыва была сохранена во многом и потому, что эта система приносит ежегодно до 20 млрд рублей левого дохода сотрудникам военкоматов, врачебных комиссий. Но я не думаю, что если генералы заблокируют наши предложения, общественность будет молчать".
Точку зрения общественности высказала Ъ ответственный секретарь Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова: "Все 14 лет, которые я общаюсь с представителями Генштаба, эти люди последовательны,— говорит она.— В Генштабе борются за то, чтобы, как и в советские времена, все молодые люди проходили через казармы. Кстати, генерал Кожушко — член рабочей группы по разработке федеральной программы реформирования армии, созданной по поручению президента, а все члены рабочей группы дали обязательство не комментировать ее деятельность. Но в Генштабе сейчас, видимо, почувствовали, что их могут не поддержать на самом верху, и пошли вразнос. Пусть генерал Кожушко открыто скажет, что отказывается выполнять приказ верховного главнокомандующего".
АЛЕК Ъ-АХУНДОВ