Впервые с конца первого квартала темпы кампании по переводу гражданами своих пенсионных накоплений снизились. Как и прежде, превалирует подача бумажных заявлений, при этом подавляющее большинство подается с помощью курьера. Сохранившиеся электронные формы подачи заявлений все еще не набрали оборот. Согласно статистике, дистанционно подается большинство досрочных заявлений, при которых застрахованные лица теряют свой инвестиционный доход.
Фото: Максим Поляков, Коммерсантъ / купить фото
Темпы переходной кампании 2018 года в июле замедлились, свидетельствуют данные Пенсионного фонда России (ПФР). В этом месяце гражданами было подано всего 138,4 тыс. заявлений о переводе пенсионных накоплений, что заметно меньше майских и июньских показателей (169 тыс. и 191 тыс. заявлений соответственно). Этот результат оказался выше прошлогоднего, когда за июль было подано всего 120 тыс. заявлений. За семь месяцев 2018 года подано почти 670 тыс. заявлений о переводе пенсионных накоплений, что в 6,7 раза меньше, чем за аналогичный период 2017 года.
Резкое замедление объемов переходной кампании произошло еще в середине прошлого года, после остановки самого массового канала привлечения — через удостоверяющие центры (УЦ) (см. «Ъ-Online» от 29 декабря 2017 года). Логичной временной альтернативой стало использование бумажных заявлений.
В этом году бумажная подача заявлений доминирует. Лично обратились в ПФР или МФЦ 68 тыс. человек, в прошлом году таким образом подали заявления только 47,8 тыс. граждан. Зато вырос дистанционный канал подачи нотариально заверенных заявлений — на 1 августа их оказалось 570,1 тыс., что превысило результат прошлого года более чем в 8,5 раза. Курьером доставили почти все заявления, почтой послали их всего восемь человек.
Оставшиеся возможные электронные каналы подачи заявлений, на которые фонды возлагали надежды в конце прошлого — начале этого года — Единый портал госуслуг (ЕПГУ) и личный кабинет (ЛК) на сайте ПФР (см. “Ъ” от 22 декабря 2017 года), пока остаются маловостребованными. На них за семь месяцев пришлось всего 4,6% от общего количества поданных заявлений о смене страховщика. Через ЕПГУ в июле было подано всего 900 заявлений. При этом резкий рост показала подача через ЛК — 2,3 тыс. штук, тогда как в прошлые месяцы ограничивалась сотнями.
Два топ-менеджера крупнейших по пенсионным накоплениям НПФ рассказали, что такой технологией на данный момент обладает лишь УЦ «Русь-телеком» (для подачи через ЕПГУ или ЛК нужна усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП), которую формирует удостоверяющий центр). Электронная подача через ЕПГУ и ЛК потенциально может существенно вырасти до конца года, многие фонды собирались наладить ее в ближайшем будущем (см. “Ъ” от 31 июля). Но до сих пор у некоторых из них, особенно в банковском секторе, существуют технологические проблемы, говорил на прошлой неделе гендиректор НПФ «ЛУКЙОЛ-Гарант» Денис Рудоманенко.
При этом со способом подачи заявлений напрямую коррелирует уровень информированности граждан. Из общего количества поданных за семь месяцев заявлений 98% были досрочными, при которых клиент теряет сформированный инвестиционный доход. Через дистанционную «бумажную» подачу, а также ЕПГУ и ЛК потеряли инвестиционный доход 99–100% граждан. Среди тех, кто дошел до отделения ПФР или МФЦ самостоятельно, это лишь 84% и 72% соответственно.
Владимир Чистюхин, зампред Банка России, 18 мая 2018 года
Автоматически никому… сохранять инвестдоход при досрочном переходе нельзя. Надо спрашивать гражданина… Если есть ярко выраженное понятное согласие, значит, такова его воля
«Те, кто дошел до отделения ПФР,— люди, глубоко уверенные в своем решении. После всех скандалов с НПФ последнего времени, переводя пенсионные накопления, они либо осознанно решают лишиться инвестдохода в надежде возместить эти потери за счет хороших показателей нового страховщика, либо делают выбор о срочной смене страховщика, и этот выбор тщательно обдуман»,— говорит управляющий директор агентства «Эксперт РА» Павел Митрофанов. По его словам, при дистанционных формах подачи заявлений чувствуется большое влияние продавца, то есть агентов пенсионных фондов. «При всей ныне декларируемой этичности продаж существуют сомнения, что агент упустит свою выгоду и будет полностью информировать клиента о возможных потерях»,— добавляет господин Митрофанов. Решение о смене страховщика, подчеркивает гендиректор НПФ «Сафмар» Денис Сивачев, «должно быть осознанным, даже если это сократит число желающих поменять НПФ».