Вчера житель города Балаково (Саратовская область) направил в Европейский суд иск с требованием к российскому государству компенсировать сгоревший в 1991 году частный вклад в Сбербанке РФ. Накануне судьи в Страсбурге завернули иск 130 балаковских пенсионеров. В нем пожилые люди обвиняли государство в лице Пенсионного фонда в нарушении их прав при расчетах пенсий.
Идейный вдохновитель балаковских пенсионеров, член местного совета депутатов и лидер правозащитной организации "За выживание" Леонид Светленко, сообщил Ъ, что последний раз пенсии рассчитывались в России справедливо летом 1998 года. Тогда Пенсионный фонд при расчетах использовал прописанные в федеральном законодательстве два коэффициента — 0,7 и 0,9. Пенсия умножалась на один из них в зависимости от трудового стажа и средней зарплаты человека. Однако после кризиса 1998 года пенсии перестали рассчитывать по максимальному коэффициенту 0,9. Кроме того, с 1999 года Пенсионный фонд РФ стал принимать за коэффициент соотношение между средней зарплатой гражданина за любые пять лет его трудовой деятельности и средней зарплатой по стране в этот же период. Итоговый коэффициент после таких расчетов получался более чем скоромным — 0,5. В результате, считает господин Светленко, каждый российский пенсионер с того времени ежемесячно недополучает от 150 до 180 рублей в месяц.
Балаковские пенсионеры под предводительством господина Светленко уже несколько лет борются за свои права. В 1999 году в городской суд поступило более тысячи исков от пенсионеров, которые требовали от Пенсионного фонда восстановить коэффициент 0,9. Более половины исков были удовлетворены, но в январе 2000 года вышел указ президента России, узаконивший методику расчетов Пенсионного фонда. На основании этого указа Балаковский горсуд, а затем и Саратовский областной суд не только отклонили все оставшиеся нерассмотренными иски, но и пересмотрели принятые ранее решения в пользу Пенсионного фонда. Кассационные жалобы пенсионеров остались без удовлетворения.
Но пенсионеры не сдались. Минуя Верховный и Конституционный суды РФ, они собрали 130 исков, рассмотрение которых продолжалось менее шести месяцев (таково условие принятия иска в Страсбурге), и направили их в Европейский суд по правам человека, обвинив государство в нарушении ст. 6 Европейской конвенции по правам человека ("нарушение прав личности путем принятия несправедливых судебных решений"). После предварительных слушаний в октябре 2001 года дело было принято к производству.
Решения пришлось ждать почти полтора года. По словам Михаила Светленко, пенсионеры даже пытались собрать деньги, чтобы отправить своего представителя в Европейский суд, где бы он лично выступил в суде с показаниями. Но необходимости в этом не возникло. В понедельник Михаил Светленко получил официальный вердикт Европейского суда, датированный 18 января. В нем суд отказал балаковским пенсионерам в удовлетворении их требований.
Но господин Светленко решил и на этот раз не сдаваться, а атаковать государство с другого фронта. Вчера по инициативе правозащитника в Европейский суд отправилась жалоба жителя Балакова Александра Клечакова. Господин Клечаков, остро нуждающийся в деньгах на лечение, требует компенсировать ему сгоревший в 1991 году вклад в Сбербанке. Сейчас вклады в Сбербанке компенсируются только гражданам 1928 года рождения и старше. Александр Клечаков не попадает в эту категорию.
Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Александр Ландо не одобрил методы борьбы балаковцев. "Должны быть полностью использованы внутренние резервы,— считает омбудсмен.— И только после этого стоило бы обращаться в Страсбург".
АНДРЕЙ Ъ-КОЗЕНКО, Саратов