навстречу выборам
Конференция "СМИ накануне выборов: по доброй воле и новому закону" состоялась вчера в Москве по инициативе Национальной ассоциации телерадиовещателей при участии Центризбиркома и Минпечати. Чиновники и журналисты не смогли прийти к единому мнению о том, какой должна быть роль средств массовой информации в процессе выборов.
В гостинице "Золотое кольцо" собрались члены избирательных комиссий, юристы, журналисты, политологи, чтобы обсудить новые правила агитации через СМИ. Первый день конференции открылся речью главы Центризбиркома Александра Вешнякова. Глава ЦИКа был в ударе, поскольку его выступление на конференции стало первым на публике после выхода в свет указа президента о делегировании господина Вешнякова в новый состав комиссии. Это означает, что нынешний глава ЦИКа с вероятностью 99% будет управлять комиссией еще четыре года.
Больше всего журналистов беспокоило предложение ЦИКа временно приостанавливать выход в свет тех СМИ, которые, по мнению избиркомов, нарушают правила предвыборной агитации.
Пакет поправок к закону "О СМИ", предусматривающих ответственность СМИ за нарушение правил агитации, был внесен президентом в Госдуму в феврале. В соответствии с поправками, если СМИ дважды в рамках одной избирательной кампании нарушит правила агитации, ЦИК или региональный избирком вправе обратиться в Минпечати с представлением о приостановлении деятельности СМИ. Однако Минпечати может с этим предложением не согласиться. В случае же третьего нарушения Минпечати будет обязано обратиться в суд с иском о приостановлении выхода "согрешившего" СМИ на период до окончания выборов.
"Если член избирательной комиссии кому-то не дает информацию об имуществе и доходах кандидата, это влечет штраф в 1 тыс. рублей и автоматический вылет из комиссии. А СМИ? Где их ответственность? Что такое штраф в 50 тыс. рублей для федерального издания или канала?" — объяснил позицию Центризбиркома его председатель. "Помните, что было в 2001 году в Сочи на выборах? Избирком счел, что местный телеканал нарушает агитацию, и Минпечати тут же приостановило его вещание. Потом комиссия передумала, но лицензию не вернули. Сейчас так может быть с любым средством массовой информации. Извините меня за откровенность, но мы предлагаем механизм, который защитит демократию",— с напором внушал господин Вешняков. "Новый закон — это не удар по свободе слова, а удар по свободе вранья, административному ресурсу и черному налу!" — подвел он итог своему выступлению.
Но представители СМИ упорно выражали сомнения в том, что ЦИК собирается защищать демократию и журналистов. "Многое, что говорил уважаемый Александр Альбертович, содержит элемент лукавства",— заявил главный редактор радиостанции "Эхо Москвы" Алексей Венедиктов и в качестве ведущего засыпал вопросами члена ЦИКа Алексея Большакова, сменившего господина Вешнякова. Особенно много споров вызвали нормы закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", в которых разделяются понятия информирования и агитации избирателей в период выборов.
"Получается, что агитацией является все, что не связано с профессиональной деятельностью кандидата. Значит, Путин должен был заплатить за то интервью с собачками, которое он дал первому каналу в лице журналиста Михаила Леонтьева?" — спрашивал господин Венедиктов у господина Большакова. "Это Леонтьев заплатил Путину!" — предположил кто-то в зале. "Что вы выдергиваете из контекста? Все ведь не так драматично. В конце концов вы знаете позицию ЦИКа: мы всегда выступаем за разумное применение закона",— возмутился наконец господин Большаков, загнанный в тупик ведущим и журналистами из зала.
Когда стало понятно, что общего языка не найти, на трибуну вышел лидер ЛДПР Владимир Жириновский, обрушивший град ругательств и на представителей СМИ, и на чиновников из Минпечати и ЦИКа. "Что вы строите из себя девственников? Кого вы слушаете? — обратился он к журналистам.— Единственный защитник демократии — это я. За меня голосует вся страна, я защищаю ваши интересы в Госдуме. А вы мне затыкаете рот!" "Мне противно находиться в этом зале",— заключил он и красиво вышел в сопровождении охраны и помощников.
"Мы только что наблюдали пример политической пропаганды, которая, к сожалению, еще не описана законом. Она не является предвыборной агитацией. Поэтому мы не обеспокоены",— задумчиво проводил либерал-демократа член ЦИКа Большаков.
Конференция продлится два дня. Сегодня ее участники намерены обсудить взаимосвязь журналистики, социологии и PR.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ