Банк России и Федеральная антимонопольная служба заявляют об активной борьбе с банками, которые для подчеркивания своей надежности указывают в рекламе информацию о наличии государственного участия в их капитале. При этом, как выяснилось, сам ЦБ, управляющий Фондом консолидации банковского сектора и владеющий всеми банками, попавшими в него, не следует этому подходу.
Санируемый регулятором Азиатско-Тихоокеанский банк (АТБ) запустил рекламную кампанию, в которой утверждает, что вошел в «рейтинг топ-10 самых надежных банков для пенсионных накоплений», составленный самим Банком России. Новость об этом была размещена на сайте АТБ, а также в нескольких крупных дальневосточных СМИ, в которых она вышла с пометкой «партнерский материал». Заголовок и текст везде примерно одинаковые. «Центральный банк России составил рейтинг самых надежных банков, в которых Пенсионному фонду допускается размещать страховые взносы на депозиты в рублях,— гласит новость.— В топ-10 вошли крупнейшие российские банки, такие как Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк и другие. Среди них — АТБ». Чтобы попасть в список банков, «которым можно с уверенностью доверить денежные средства», нужно соответствовать серьезным требованиям, утверждают в АТБ. Среди них: рейтинг BB и выше от международных рейтинговых агентств, капитал свыше 5 млрд руб., а также банк «должен быть способен без задержки вернуть депозиты».
Никаких рейтингов ЦБ, конечно, не составляет. Речь идет о перечне банков, соответствующих требованиям постановления правительства, в котором содержатся правила инвестирования страховых взносов Пенсионным фондом России. Правда, капитал должен быть не 5 млрд руб., а 250 млрд руб., а рейтинг на уровне А– и выше от российских агентств: «Эксперт РА» или АКРА. Очевидно, что потерпевший в апреле финансовый крах АТБ не может иметь высокие рейтинги — Fitch недавно лишь улучшил прогноз по очень низкому рейтингу ССС из-за того, что банк перешел под контроль ЦБ. Капитал у банка, согласно последней отчетности, все еще отрицательный (минус 2,4 млрд руб.). Однако АТБ действительно присутствует в этом перечне. Банк умолчал о важном обстоятельстве — с декабря 2017 года в список могут попасть санируемые банки, по которым ЦБ принял решение о гарантировании непрерывности их деятельности. Учитывая, что санация АТБ завершится до конца августа, а потом банк будет продан частному инвестору, попал в список он ненадолго.
Почему ЦБ позволил своему банку выпустить рекламу, вводящую клиентов в заблуждение относительно финансового состояния АТБ, остается загадкой. ЦБ никогда не комментирует ситуацию в действующих банках.