Некоммерческим организациям помогут сполна
Как работают свердловские НКО
Фото: Роман Балаев, Коммерсантъ
В 2018 году свердловские некоммерческие организации (НКО) получат рекордную по объемам финансовую поддержку на реализацию социально важных проектов. На эти цели планируется направить порядка 140 млн руб. Всего в ближайшие семь лет НКО в регионе получат более 780 млн руб. В этом году некоммерческие организации планируют реализовать более 260 проектов, большинство из которых связаны с патриотическим воспитанием, благотворительной деятельностью и защитой прав граждан.
Актуальная для Свердловской области тема работы некоммерческих организаций (НКО) обсуждалась на международной промышленной выставке «Иннопром» в Екатеринбурге. В частности, первый заместитель губернатора Алексей Орлов подчеркнул, что за счет НКО в регионе происходит повышение качества жизни, и одна из целей на этот год — выстраивание эффективной коммуникации между НКО, органами власти и бизнесом. «Вопросам обеспечения качества жизни уральцев, в том числе социально незащищенных слоев населения, в нашем регионе уделяется особое внимание. Так, у нас реализуется программа губернатора по развитию региона до 2021 года, стратегической целью которой является повышение качества жизни жителей региона, в том числе сирот, матерей-одиночек, людей с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей. Очевидно, что реализация подобных инициатив невозможна без тесного сотрудничества с некоммерческими организациями»,— подчеркнул господин Орлов.
Как помогают НКО
По данным Минюста России, в Свердловской области работают 6,4 тыс. некоммерческих организаций. По этому показателю Свердловская область входит в первую десятку регионов. Большая часть НКО работает по направлению социальной поддержки и защиты граждан, благотворительной деятельности, деятельности в области физической культуры и спорта, а также в области образования и поддержки военно-патриотических движений. Большинство проектов таких организаций, реализуемых в Свердловской области, направлены на экологическое и патриотическое воспитание, гармонизацию межэтнических отношений (102 проекта), поддержку материнства и детства, формирование здорового образа жизни (69 проектов) и на мероприятия по поддержанию культурных традицией и обычаев народов России (25 проектов).
Согласно законодательству, некоммерческие организации на конкурсной основе могут получать федеральную, областную и муниципальную поддержку. Кроме того, необходимые ресурсы можно получить и от других социальных институтов: школ, университетов, общественных движений, религиозных сообществ.
Федеральные власти также предоставляют возможность получить президентский грант. Так, по итогам первого полугодия 2018 года Свердловская область заняла пятое место по количеству полученных президентских грантов на деятельность НКО. В 2017 году президентские гранты получили 88 местных организаций на реализацию 95 социально значимых проектов. От региональных властей, помимо субсидий, НКО получают имущественную поддержку, например уменьшение арендной платы, и информационное сопровождение деятельности. Муниципальные власти оказывают консультативную помощь в вопросах получения грантов, земли и имущества.
Как рассказали в департаменте информационной политики региона, ежегодно свердловская общественная палата организует презентации проектов, реализованных на гранты, для представителей исполнительных органов власти и других НКО. «Это делается для демонстрации лучших практик»,— пояснили в департаменте. В этом году, например, были представлены проекты организаций «Культурное просвещение» (проект «Открой Урал»), «Каравелла» (проект «Оранжевое лето»), организации по содействию семьям с детьми в трудной жизненной ситуации «Аистенок» (проект «Форум замещающих семей»).
Еще одно направление совместной работы органов власти и НКО — общественный контроль за деятельностью властей: участие представителей НКО в работе общественных советов, наблюдательных советов государственных и муниципальных учреждений и организаций социальной сферы, участие в общественном обсуждении нормативных правовых актов региона.
Из федеральных и областных средств на поддержку некоммерческих организаций в Свердловской области на ближайшие семь лет решено выделить 782 млн руб. Из них 638 млн руб. — субсидии из областного бюджета. В этом году НКО получат наибольшую долю финансирования: будет направлено 140,1 млн руб., в 2019 году — 87,7 млн руб., в 2020 — 90,1 млн руб., в 2021–2024 годах — по 80,1 млн руб. в год. При этом последние три года финансовая поддержка росла: в 2017 году организации получили 106 млн руб., в 2016 году — 74 млн руб. Всего с 2014 года на поддержку НКО было выделено 445 млн руб. Как пояснили в свердловском министерстве экономики и территориального развития, в этом году средства распределят на поддержку реализации более 260 социально значимых проектов не менее 130 НКО.
Эффективность работы
Благодаря последним новациям в региональном законодательстве, органы исполнительной власти теперь наделены правом оценивать качество оказания общественно полезных услуг социально ориентированных НКО. Так, в начале года министерство экономики Свердловской области оценило работу органов местного самоуправления по поддержке и развитию местных НКО. Лидерами рейтинга стали Заречный городской округ и Краснотурьинск.
В Заречном работает 51 некоммерческая организация, в Краснотурьинске — 41. В администрации Заречного отмечают, что наиболее эффективные результаты для развития города демонстрирует союз инвалидов локальных воин и боевых конфликтов. «Силами организации установлены мемориальные доски на домах людей, погибших в локальных войнах и боевых конфликтах. В 2016 году установлены мемориальные доски на домах Героя Социалистического труда и Героя Советского Союза»,— пояснила начальница отдела по делам молодежи городского округа Людмила Вахрушева. Эти проекты реализованы за счет президентских грантов.
По словам заместителя главы Краснотурьинска Елены Стрелец, имущественную и финансовую поддержку из бюджета округа получают семь из 41 НКО. С начала года сумма выделенных из местного бюджета субсидий составила 9,5 млн руб. «Большая часть из них тратится на поддержку спортивных организаций: хоккейных клубов “Маяк” и “Барс”. Также некоммерческим организациям предоставлены муниципальные помещения и объекты в безвозмездное пользование»,— уточнила она.