региональная политика
Вчера по инициативе фракции "Единая Россия" свердловская дума отклонила новую редакцию областного избирательного кодекса. Это может привести к тому, что сроки выборов губернатора Свердловской области отодвинутся с сентября на декабрь, а областную избирательную комиссию будет формировать Центризбирком.
Четырехлетний срок полномочий нынешнего главы области Эдуарда Росселя истекает в сентябре этого года. Свердловский губернатор уже заявил о намерении участвовать в очередных выборах. Кто составит ему конкуренцию, пока неизвестно, однако в оппозиции господину Росселю находится фракция "Единая Россия" в облдуме. Она насчитывает шесть депутатов и была сформирована после выборов 2002 года. Тогда местное отделение "Единой России" во главе с гендиректором НТМК Сергеем Носовым выступало против губернаторского блока "За родной Урал", но уступило ему.
На минувшей неделе член генсовета "Единой России" депутат Госдумы Владислав Резник неожиданно заявил о взаимной поддержке свердловского губернатора и партии на предстоящих губернаторских и думских выборах (хотя ранее Кремль не скрывал своего недовольства господином Росселем и желания заменить его на более лояльного Москве политика). Тем не менее свердловские единороссы продолжают противостоять губернатору, блокируя принятие свердловского избирательного кодекса и поправок в областной устав. Интрига состоит в том, что на основе кодекса должна формироваться новая областная избирательная комиссия — полномочия нынешней истекают 31 мая.
Из-за отсутствия кворума было сорвано три последних заседания облдумы. Вчера депутаты наконец собрались в нужном количестве, одобрили почти все поправки к кодексу, но для принятия законопроекта в целом голосов не хватило. По словам председателя комитета по вопросам законодательства и местному самоуправлению свердловской думы Александра Долинина, произошло это из-за действий "Единой России" и примкнувших к ним депутатов движения "Май" (его лидеры сейчас возглавляют свердловское отделение Партии возрождения России Геннадия Селезнева).
Если кодекс не будет принят в марте, то к 31 мая областные власти просто не успеют сформировать новый состав облизбиркома, и этим в соответствии с 22-й статьей федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" займется Центризбирком РФ. Поэтому не будет возможности назначить выборы губернатора на сентябрь — скорее всего, их придется совмещать с декабрьскими выборами в Госдуму (федеральный закон это позволяет).
По мнению экспертов, перенос выборов на зиму не очень выгоден губернатору Росселю. Штатный политолог уральского полпредства президента Илья Горфинкель заявил, что декабрьские выборы и проходящая параллельно кампания по выборам в Госдуму могут быть выгодны другим потенциальным кандидатам, в том числе от "Единой России", например управляющему директору "Евразхолдинга" и лидеру областных единороссов Сергею Носову: "Федеральная повестка будет работать против Росселя".
Между тем единороссы полностью отрицают политическую подоплеку своих действий и сводят все к формальной стороне вопроса. Лидер фракции "Единой России" в облдуме Владимир Крицкий так объяснил корреспонденту Ъ свою позицию: "Поправки в избирательный кодекс насчитывают более 100 страниц таблиц и текста. Надо их напечатать, свести воедино и посмотреть, чтобы не было ошибок. И вполне может быть, что мы не успеем принять кодекс до момента истечения полномочий нынешней избирательной комиссии".
Это означает, что, даже если на федеральном уровне и принято решение "разменять" поддержку господином Росселем "Единой России" на думских выборах на поддержку Росселя партией на выборах губернаторских, особенно доверять ему партия власти не намерена и опасается, что, переизбравшись в сентябре губернатором, губернатор забудет о своих обещаниях.
ВЛАДИМИР Ъ-СОКОЛОВ, МАРИЯ Ъ-ЧЕРКАСОВА, Екатеринбург