Депутаты Госсовета поддержали концепцию пенсионной реформы правительства России, согласно которой женщины будут уходить на пенсию с 63 лет, а мужчины — с 65. Парламентский комитет по социальной политике считает необходимым принять такой законопроект, оговорившись, что потребуются «дополнительные меры по защите трудовых и пенсионных прав граждан». Реформу раскритиковали депутаты от КПРФ и ЛДПР, а также профсоюзы и омбудсмен республики Сария Сабурская. Депутаты Госдумы от Татарстана заявили, что вместе с «Единой Россией» будут голосовать за повышение пенсионного возраста.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Вчера комитет Госсовета Татарстана по социальной политике на специальном заседании одобрил законопроект правительства о повышении пенсионного возраста. С докладом о необходимости новой реформы перед депутатами выступил глава отделения Пенсионного фонда по республике Эдуард Вафин. Он сообщил, что сейчас в Татарстане проживают 1,1 млн пенсионеров при общей численности населения 3,9 млн человек. При этом более половины пожилых республики после выхода на пенсию, по его словам, продолжают работать. Господин Вафин сослался на данные Росстата, согласно которым к моменту завершения реформы (2028 и 2034 годы) продолжительность жизни у мужчин превысит 75 лет, а у женщин — 85 лет. Уже сейчас, по его словам, мужчины после выхода на пенсию живут в среднем еще 16 лет, а женщины — 26 лет. Эдуард Вафин также заявил, что в советское время пенсионный возраст не повышался из идеологических причин: якобы это должно было продемонстрировать преимущество социалистического строя над капитализмом.
Господин Вафин посетовал, что трудоспособное население в России и республики сокращается. «В 2002 году соотношение работающих граждан и пенсионеров было 1,58. На сегодняшний день — 1,33. Мы фиксируем увеличение количества пенсионеров на 11% и пятипроцентное снижение количества работающего населения»,— указал он. «Если сегодня ничего не менять, а оставить все как есть, через десять лет, что мы получим?» — осторожно поинтересовалась вице-спикер Госсовета Римма Ратникова. Господин Вафин заявил, что к 2030-2040 годам соотношение работающего населения и пенсионеров в республике будет «один к одному». «Придется уменьшать пенсии»,— констатировал он. «То есть ничего не делать сейчас невозможно»,— пришла к выводу госпожа Ратникова. «Это просто неизбежный процесс»,— поддержал ее глава отделения ПФР.
Против повышения пенсионного возраста активно выступили члены фракции КПРФ. Ее глава Хафиз Миргалимов заявил, что «43% мужчин не доживают до пенсионного возраста». В эти цифры не поверил вице-спикер, глава фракции «Единой России» Юрий Камалтынов, который строго попросил депутатов «не вводить людей в заблуждение». «Надо менять правительство, а не пенсионный возраст»,— возражал другой коммунист Артем Прокофьев. Он считает аргументы за реформу «позорно слабыми». «Повысить пенсии предлагается на 1 тыс. руб. в месяц. Это 12 тыс. в год. А потеряет человек 170 тысяч в год — ну как такие аргументы можно приводить?» — возмущался он. Против реформы также выступил представитель ЛДПР в Госсовете Руслан Юсупов: «Давайте сделаем хоть 150 тыс. руб. пенсию. Но люди не доживут до пенсии. Мы все понимаем, что Пенсионный фонд пустой. Но почему у нас тогда в госкорпорациях получают по 200 млн руб. зарплату?». Он также напомнил, что Владимир Путин в 2005 году обещал, что пока он будет президентом, пенсионный возраст повышать не будут. «Может он не знает, что мы принимаем такой закон?» — заключил господин Юсупов.
Законопроект также раскритиковали профсоюзы. И. о. председателя федерации профсоюзов Татарстана Татьяна Васильева обратила внимание, что средняя пенсия в России — 13,3 тыс. рублей, или €189. При этом в Дании пенсия €2,2 тыс., в Финляндии — более €1,5 тыс. Она также обратила внимание, что Татарстан не входит в список регионов с высокими зарплатами и находится на 32 месте среди субъектов РФ. При этом в 62 субъектах РФ средняя продолжительность жизни мужчин меньше 65 лет, а в трех субъектах — даже меньше 60. «При сохранении демографических тенденций в России до 65 лет не доживет каждый второй мужчина и каждая пятая женщина», — указала госпожа Васильева. Она также спрогнозировала рост безработицы, если законопроект будет принят. Председатель республиканской организации ветеранов (пенсионеров) Хабир Иштиряков предложил повысить пенсионный возраст для мужчин лишь до 63 лет, а для женщин до 60 лет. При этом он считает, что повышать возраст надо не более чем на 3-4 месяца в год.
Уполномоченный по правам человека в Татарстане Сария Сабурская назвала законопроект правительства «дискриминационным по половому признаку»: «Оказывается, женщина больше может прожить, чем мужчина, пусть и работает подольше, а для мужчин повышение всего на пять лет». При этом она обратила внимание на «социальную нагрузку» женщин: в пенсионном возрасте они сидят с внуками, поскольку в детский сад ребенка до трех лет отдать невозможно. Она согласилась, что многие люди пенсионного возраста продолжают работать, но только потому, что «уровень жизни после выхода на пенсию резко падает». Также она полагает, что работающие люди в пожилом возрасте будут «умирать быстрее»: «Одно дело — болеть на пенсии, а другое дело — болеть работающему гражданину».
Вместе с тем законопроект поддержали многие депутаты от «Единой России». В защиту проекта также выступили представители Татарстана в Госдуме Айрат Фаррахов и Ольга Павлова. Они сообщили, что будут голосовать в Думе за реформу, как и другие члены фракции единороссов. При этом госпожа Павлова уверена, что главная цель проекта — «сделать жизнь людей после выхода на пенсию более обеспеченной, комфортной и достойной».
Глава комитета по социальной политике Светалана Захарова зачитала проект постановления: комитет признает «целесообразным» реформирование пенсионной системы «с целью повышения качества жизни и уровня доходов пенсионеров» и поддерживает концепцию законопроекта правительства. Она отметила, что его принятие возможно «в комплексе с нормативно-правовыми актами, предусматривающими дополнительные меры по защите трудовых и пенсионных прав граждан».
Постановление поддержало большинство членов комитета. Только три депутата голосовали против пенсионной реформы. Это Руслан Юсупов из ЛДПР, а также единороссы Елена Кузьмичева (возглавляет профсоюз порохового завода) и Ильсоя Мезикова (директор Нижнекамского филиала Института экономики, управления и права).
Остальные девять членов комитета голосовали за проект. Это сама госпожа Захарова и ее заместитель Татьяна Воропаева, а также депутаты Андрей Артемьев, Ксения Владимирова, Рифат Ганибаев, Халил Гиниятов, Рустам Мухамадеев, Виктор Смыков, Алексей Созинов (все единороссы). Члены фракции КПРФ в голосовании не участвовали, поскольку не состоят в комитете по соцполитике.
Светлана Захарова сообщила «Ъ», что постановление и предложения депутатов Татарстана будут направлены в комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. Однако официальный отзыв Госсовета на пенсионную реформу в Госдуму так и не поступит, поскольку для этого необходимо проводить отдельную сессию. Секретарь парламента Лилия Маврина заявила «Ъ», что сейчас это уже невозможно, поскольку депутаты республики официально ушли на каникулы: «Слишком поздно Госдумы направила проект в регионы».
Напомним, проект пенсионной реформы поступил в Госдуму 16 июня. По словам премьер-министра России Дмитрия Медведева, пенсионный возраст начнут повышать поэтапно с 2019 года. Для женщин он повысится с 55 до 63 лет, а для мужчин — с 60 до 65 лет. Отзывы из регионов на инициативу правительства Госдума принимает до 17 июля. Ранее КПРФ настаивала на проведение отдельной сессии Госсовета по этому вопросу, однако руководство Госсовета оппозиционную фракцию не поддержало, решив ограничится проведением заседания комитета по социальной политике.