Прокуратура внесла представление об устранении нарушений главе администрации Арзамасского района Василию Демину. В декабре прошлого года он безвозмездно и без конкурса передал районные сети водоснабжения и водоотведения в эксплуатацию ООО «Райводоканал» до заключения концессионного соглашения. Компании, не утвердившей тариф в РСТ и собирающей оплату без проверки обоснованности своих затрат, теперь грозит административная ответственность. Чиновник от комментариев отказался, а в РСТ проверяют расчеты компании, чтобы установить ей тарифы в рамках возможной концессии.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Глава администрации Арзамасского района Василий Демин заработал прокурорское представление об устранении нарушений закона «О защите конкуренции». Из сообщения прокуратуры следует, что он без проведения конкурса передал ООО «Райводоканал» муниципальные системы водоснабжения и водоотведения. Как следует из соответствующего распоряжения господина Демина и приложенного договора, водоканализационные сети к арзамасским поселкам были безвозмездно переданы «в эксплуатацию и техническое обслуживание» с января 2018 года до заключения концессионного соглашения. ООО «Райводоканал», получив насосы, водоводы, коллекторы и право собирать плату за коммунальные услуги, должен был сформировать тариф для потребителей.
Однако из-за отсутствия тендера тарифы в РСТ не утвердили, и компания стала выставлять жителям района никем не проверенные расценки на воду и водоотведение. Причины, по которым администрация использовала неправомерную схему на переходный период, до появления концессионера на водо-канализационное хозяйство, выяснить не удалось. Василий Демин через секретаря передал, что не хочет комментировать эту тему. В прокуратуре Арзамаса пояснили, что отдельно проверяют законность действий ООО «Райводоканал»: каким образом эта компания без утвержденного тарифа обосновывала выставляемые платежи за холодную воду и водоотведение. Материалы прокурорской проверки в отношении главы администрации на всякий случай передали и в арзамасский отдел СК. Следователи проверят господина Демина на предмет возможного должностного преступления.
В Региональной службе по тарифам Нижегородской области сообщили, что рассмотрели поступившие к ним из прокуратуры данные в отношении ООО «Райводоканал», выявив признаки правонарушения по ст. 14.6 «Нарушение порядка ценообразования». В случае, если будет доказано завышение регулируемых цен, компании грозит штраф в двукратном размере излишне полученной выручки. Вместе с тем регулятор рассматривает поступившие от ООО расчеты и обоснования затрат для установления тарифов. «По итогам проверки документов будет принято решение о возможности открытия тарифного дела. Следует отметить, что тарифы для ресурсоснабжающей организации, эксплуатирующей муниципальное имущество, могут быть установлены только на основании концессионного соглашения. Его заключение в установленном порядке требует значительных временных затрат. Данная процедура в настоящее время находится в заключительной стадии», — добавили в РСТ.
Эксперты предполагают, что по прокурорскому предписанию Василию Демину, видимо, придется расторгать договор эксплуатации сетей и проводить законную конкурсную процедуру рассмотрения концессионных предложений. Добавим, что у прокуратуры и ранее возникали к нему претензии. Весной местные депутаты рассмотрели представление арзамасского прокурора о признаках конфликта интересов. Выяснилось, что дочь главы является соучредителем ООО «Тепловые сети Арзамасского района», арендующего у администрации объекты теплоснабжения. Ситуация была урегулирована внесением поправок в устав района: подписывать правовые акты разрешили заместителям главы администрации.