Житель Набережных Челнов Рамиль Хуснуллин обратился в Верховный суд РФ с требованием восстановить обязательное изучение татарского языка как государственного в республике. Оно стало факультативным после осенних проверок прокуратуры. Истец заявляет, что федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) нарушают права меньшинств и равенство языков. Госдума намерена закрепить добровольное изучение национальных языков на законодательном уровне. Проект в первом чтении может быть рассмотрен депутатами уже в июне.
Фото: Артем Дергунов, Коммерсантъ / купить фото
Житель Набережных Челнов Рамиль Хуснуллин, чей сын учится в третьем классе местной школы № 32, обратился с иском в суд против Минобрнауки России, сообщил „Ъ“ адвокат Руслан Нагиев. Господин Хуснуллин требует признать «частично недействующими» положения ФГОС, которые не позволяют его сыну изучать татарский язык в равных объемах с русским. Также житель настаивает, чтобы «государственный язык республики» стал обязательным предметом в школе, а у его сына была возможность проходить итоговую аттестацию на родном языке.
В иске (копия есть у „Ъ“) указано, что сын истца до осени прошлого года изучал татарский язык шесть часов в неделю. Такое же количество часов ребенок получал по русскому языку. Однако в ноябре 2017 года «по неизвестной причине, без согласия родителей» школа сократила преподавание татарского языка до трех часов неделю, эти часы прибавили для изучения русского языка, говорится в исковом заявлении. В школе господину Хуснуллину заявили, что таковы требования ФГОС. Кроме того, учреждение получило предписание прокуратуры. «Истцу было отказано в восстановлении количества часов преподавания государственного языка Республики Татарстан», — указывает адвокат.
Рамиль Хуснуллин не согласен с изменением учебного плана. Он считает, что изучение русского языка «не должно ущемлять права национальных меньшинств и прав субъектов РФ на установление общеобязательных дисциплин по изучению государственных языков республик в том же объеме, что и русский язык».
Господин Хуснуллин отмечает, что, согласно конституции Татарстана, татарский и русский языки являются равноправными. А региональный закон «Об образовании» предусматривает, что языки изучаются в равных объемах. Указанные акты «не признаны недействующими или неконституционными» и «не предусматривают добровольность и альтернативность изучения государственного языка республики», добавляет отец ученика. Он также сослался на постановление Конституционного суда России, который в 2004 году признал, что Татарстан вправе предусмотреть изучение татарского языка как государственного в регионе.
Напомним, изменение учебных планов школ Татарстана произошло после прокурорских проверок. В июле прошлого года на заседании Совета по межнациональным отношениям президент Владимир Путин сказал, что «заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского». Осенью прокуратура, исполняя поручение президента, потребовала исключить национальные языки из обязательной части школьных программ. Власти Татарстана пытались настоять на сохранении обязательного изучения татарского языка. Однако в конце ноября Госсовет Татарстана вынужден был согласиться с рекомендациями Минобрнауки РФ, согласно которым госязыки республик могут преподаваться только добровольно, с письменного согласия родителей, не более двух часов в неделю.
А в апреле в Госдуму поступил проект поправок в закон «Об образовании», которыми предлагается закрепить, что преподавание и изучение государственных языков республик РФ «осуществляется на добровольной основе и не может осуществляться в ущерб преподаванию и изучению государственного языка РФ». В проекте говорится, что граждане «имеют право» получать образование и изучать родной язык «с учетом потребностей обучающихся и их родителей». Законопроект резко раскритиковали в парламенте Татарстана. На сессии в мае выступил первый президент республики Минтимер Шаймиев, который заявил, что проект нарушает российскую Конституцию, и выразил сожаление, что федеральный центр «не услышал» мнение не только Татарстана, но и других республик.
Законопроект о добровольном изучении языков может быть рассмотрен Госдумой уже через неделю. Думский комитет по образованию предложил изменить срок его рассмотрения в первом чтении с осенней сессии на 19 июня. При этом ко второму чтению депутаты обещали поправить законопроект. Предполагается, что изучение родного языка будет обязательным для тех, кто выбирает его изучение. Республики смогут устанавливать обязательное изучение родного языка, но часы изучения русского языка не могут быть сокращены (см. „Ъ“ от 5 июня).