Уже на следующей неделе Мадрид и Барселона начнут новую дискуссию о независимости Каталонии, и на этот раз у них есть шансы о чем-то договориться. Глава правительства Каталонии Ким Торра пригласил за стол переговоров социалиста Педро Санчеса, который 1 июня стал премьером Испании. Господин Санчес пока не ответил, но эксперты не сомневаются: он начнет диалог, ведь партия нового премьера предлагает превратить Испанию в федерацию и дать Каталонии большую самостоятельность. Такой сценарий, впрочем, устроит далеко не всех сторонников независимости региона и может наткнуться на сопротивление некоторых партий в испанском парламенте.
Глава правительства Каталонии Ким Торра
Фото: Manu Fernandez / AP
«Педро Санчес, давайте разговаривать, давайте рискнем вместе, давайте сядем за стол и поговорим — правительство с правительством»,— обратился 2 июня к ставшему за день до этого премьером Испании Педро Санчесу глава Женералитата (правительства) Каталонии Ким Торра.
С отправленным в отставку лидером Народной партии (НП) Мариано Рахоем диалог у каталонских сепаратистов не сложился. При этом эксперты сходятся во мнении, что причиной фиаско господина Рахоя стал не только коррупционный скандал, позволивший депутатам отправить его в отставку, но и жесткое подавление по его приказу протестов в Барселоне, а также нежелание даже обсуждать с Каталонией вопрос о независимости.
Так, именно по вине Мариано Рахоя Каталония более полугода жила без местных властей, поскольку против нее была применена ст. 155 конституции, вводящая там прямое правление Мадрида. Действие статьи завершилось лишь 2 июня, когда новое правительство во главе с Кимом Торрой приступило к работе. Выступая перед Кабинетом, господин Торра пообещал «продолжить строительство республики» и обратился к Педро Санчесу с предложением обсудить независимость автономии. Тот непременно согласится на диалог, поскольку «необходимость переговоров между Мадридом и Барселоной назрела очень давно», считает старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Екатерина Черкасова, напоминая, что у социалистов, в отличие от НП, есть понимание того, как решать проблему.
Еще в 2015 году в своей предвыборной программе социалисты предлагали реформировать конституцию и сделать Испанию федерацией, что дало бы Каталонии большую самостоятельность.
Это стало бы первым шагом в разрешении противоречий между Мадридом и Барселоной. Однако пока реализовать такую реформу социалистам будет крайне сложно, так как у них 84 из 250 мест в нижней палате парламента, а у других партий инициатива может вызвать недовольство, считает Екатерина Черкасова. Причем Педро Санчес может не только столкнуться с сопротивлением таких партий, как НП или Ciudadanos («Граждане»), но и вызвать раскол среди каталонских националистов, часть из которых согласится на федерацию и постепенное расширение автономии, а другая часть — нет.
Свою точку зрения на решение проблемы имеет каталонская ячейка Социалистической партии. Она предлагает компромиссный сценарий: провести новый референдум о независимости Каталонии, но при более жестких условиях, чем предлагают националистические партии,— например, чтобы независимость поддержали не просто больше 50%, а две трети избирателей. Однако не факт, что такая идея понравится Педро Санчесу, поскольку «каталонская ячейка хотя и входит в Социалистическую рабочую партию, но все же отражает точку зрения именно каталонских социалистов», поясняет Екатерина Черкасова. К тому же такой референдум незаконен в рамках той системы, которая существует в Испании. «Это требует решения Конгресса, это требует конституционной реформы. Для этого нужно большинство. Удастся ли Педро Санчесу создать это большинство? Я очень сомневаюсь»,— заключает эксперт.